胡骑大举南犯,一时间,并州塞上烽烟大举,太尉、并州刺史封传车闻知大怒,即刻率王师至前线,在各关隘阻截北胡。
并州军马十万,皆全部开上前线,北胡虽攻势甚猛,然一时也不能南进。
八月,李发见慕容虎已经举兵,遂也尽起国中军马近二十万,亲率主力十余万攻打辽东汉四郡,一月之间,便攻陷汉四郡,兵至辽西郡。
汉军退至辽西郡境上,幽州刺史北泽亦大怒,一面向朝廷告急,一面起幽州军马八万至辽西郡以拒之。又令赵如霜、张牧等统兵数万守住北面要隘,以防北胡南犯。
南越赵无敌攻打益州南部,并进犯荆州,益州刺史向宗告急于朝廷,荆州刺史刘虚大怒,会同交州刺史楚月,共调兵遣将,前来剿灭平定赵无敌。
乌孙王伊利密军马甚强,起兵月余,便攻陷西域长史府西面大半,进而围攻海头城。班鸳求救于凉州刺史颜芝,颜芝令敦煌太守李建率兵前往救之。慕容烈引十万兵来犯凉州,颜芝一面求救于朝廷,一面遣就劝太守胡晃等率兵守住要隘,以待援兵。
靖治年间,大汉一直采取休养生息掩兵息武国策,就是为富饶经济。开国之时,兵马超过六十万以上,后裁撤三成,一半军马用于屯垦。所以靖治年间大汉常规兵马不是很多。主力二十万军马皆屯驻于凉州、并州、幽州边境,中原各处,常备军总共不过十万,水师则保持在五万人左右。
而潜龙丞相已经有先见之明,虽然国家常备兵马不是很多,但却藏军于民,每县每乡皆建立保甲制,按照人口数量而确定保甲人数,保甲皆由青壮男子担任,平时务农,闲时操练,由亭长组织管理。
甲丁每月有军饷,若上战场,便与常备军士一样。这种募兵制,若遇到战事,便能迅速动员集结大量兵马,且立即可开赴前线使用。
潜龙因为有此准备,所以才敢放手让孝正皇帝励精图治,专攻民政。四夷闻知汉朝兵马不多,慕容虎才敢发动侵汉战争,以为汉虽然人多,然军马只与北胡国相当,若再加上东夷南蛮西戎攻击,定然难敌。加上四夷之军皆骁勇善战,败汉军大有把握。
安康年间,潜龙丞相察知四夷有蠢蠢欲动之象,便奏明皇帝,整军备武,多造弃械,又养殖战马,二三年过去,诸多事项已经有所准备。加上大汉已经富饶,赋税粮秣充足,只需朝廷一纸令下,半月之间,便可在中原招募数十万大军开赴前线。
孝正皇帝驾崩,孝昌皇帝新立,天子年少,军国大事皆由潜龙丞相决断。时大汉开国元老,威名海内的名将皆已经凋零殆尽。潜龙担忧四夷趁此机会同时侵犯,而除开并州有唯一健在的五虎上将之一的封传车之外,其他三处无纵横章武这样的重量级名将统兵抵御,恐形势于大汉不利。于是在孝昌皇帝即位之初,便给幽州刺史北泽颁布诏令,加北泽为太子少师,命其统兵严防东夷来犯,若东夷果然举事,北泽务必守住辽西郡,守住两月,等得朝廷援军至,便算有功。如两月内丢了辽西郡,或者让胡骑入幽州,则北泽将自裁谢罪。
又诏令荆州刺史刘虚、交州刺史楚月二人,迅速集结本州军马,协助益州刺史向宗讨伐平定南越赵无敌。如若丢失城池,丧折大片土地,三刺史皆要问军法。
唯有西域长史府以及凉州形势严峻,而无大将在此领军抵御,领英忧之,不知派遣谁人为将前往。丞相府书记王普对领英道:“兖州刺史展振翼文韬武略,有大将之才,丞相何不用之?”
领英闻言忽然醒悟,对王普道:“兄真是有识人之明,吾所不及也。”于是即可诏令展鸿入朝面圣,有大任将要任用。