张柬之用手捻着自己的胡须，思索了半晌，这才缓缓开口问李金科：“李郎君，本官的第一个问题是，在你心中的匦使院，若是能够承担以上各项职责，大约需要多少人？”

李金科心中直呼好家伙，张柬之果然是官场老油条，第一个问题就问到点子上了。

要知道原本的匦使院官员有只有院正、院判、四神兽使这么几人，剩下的都是胥吏。

四神兽使下属各有十名刀笔吏负责阅览投书，在来俊臣时代，匦使院有自己的监牢，大约还有二三十名看守监牢的小吏。

因此，整个匦使院，官员六人，书吏四十人，其他的吏员和帮闲，最多也就四五十人。

而如今的匦使院，若是按照李金科的设计，那人数可以说的如同吹气球一样膨胀起来。

思索了一下，李金科将匦使院的组织架构对张柬之进行了简单的介绍。

青龙使下面，要增加四名熟悉算学的官员，为将来的对于那些自荐者的投资清查账务。

朱雀使之下，要增加四名才学卓越者，李金科将其称为编辑，他们要负责校验稿件，评选出可以刊登的文章。

另外，李金科还准备招募五十人，在大周下属十道内各安排五人，这些人被李金科称为记者。

他们在各道采集消息，并将其编纂成文章，同时向朱雀使进行投书。

白虎使下属则是要增加十名巡查副使，他们随机在各省巡查，接受百姓伸冤的投书。

而玄武使则是增加人数最多的一个部门，要知道每道设一个千户所，那就需要一万人。

再加上位于长安的经历司、南镇抚司，北镇抚司，和长安千户所，总计也要两千人的编制。

“这样算下来，”李金科大致心算了一番，对张柬之说道：“不算胥吏大约将有一万两千零六十八人。”

看着李金科风轻云淡的神情，张柬之冷笑一声。

“李郎君，新增这么多人，他们的俸禄从哪里支付啊？”

李金科就知道这是一个绕不过去的话题，在这个时代，有一个说法叫皇权不下县。

实际上朝廷对地方都是粗放式的管理，只要地方官员能够按时完成税赋，任上没有恶性案件，便算的上是个好官，所以，朝廷的官员数量其实是很少的。

比如说以地方为例，一个县里面，有正印官一人，佐贰官一人，三班衙役各十五人，再加上以及县监、县学、府库个别胥吏，人数不会超过五十人。

只有这些人是吃皇粮的，一般情况下，各乡、镇、村的管理，都是由乡绅耆老来完成的。

当县里有比较难完成的任务时，也会请一些帮闲，但这些人都是由县令自掏腰包付钱，不会使用国库的资金。

而在中央，例如六部，除了尚书、左右侍郎、各司郎中、员外郎之外，其余工作也都是由胥吏来完成的。

而他对匦使院的规划，更接近于现代化的机构管理方式，所以才会形成如此庞大的机构。

听到张柬之的这个问题，李金科的脑子里忽然想起一个词：自收自支，自负盈亏。