他忐忑着，内心摇摆不定。

最终月主施行《天下新策，但并没有完全使用道陵之法。

九州之城，城主尽皆任用新月神城之人，城主之下，设立副城主，分别为五大势力首脑和推举出来的其它四人。

其余四位副城主分别是前神域神宇军统帅周阔，玉衡峰朱有才，魔人城区域管理者墨苍，百花城花羽依。

城主主事，副城主辅政，军权掌握在城主手中，行政归副城主管辖，将天下赋税在原来基础上增加一半，如此一来，天下赋税皆入新月神城国库当中，各大势力名存实亡。

除新月神城外，其余九州城不允许开设学府，天下学子尽收新月，由新月神城教导，共尊月主为天下智者之最。

新月神城收天下兵器后，月主这些金属制成先进的战争器械以及农用器械，一方面保证了神城统治，另一方面促进了农业生产。

新月神城学府中广开机械构造一学，花费大量人力物力制造器械，月主企图以机械替代百姓生产，只因机械没有意识，比百姓更容易控制，他欲将天下百姓都“制备”成新月神城的机器。

道陵进言道：“《天下之行，乃是百家论述所得，月主不应对其修改！”

月主不喜：“天下是本神的天下，你与百家所书《天下有小部分落了时代，本神才将其修改，九城建设都需要我新月神城能工巧匠，假若城主非我新月之人，你们《天下便施展不开。”

“我新月城将天下一统时刻起，天下能与新月比肩者无有，因此将神城赋税收于新月神城，才能发挥它们最大的效用。”

“国家之举，处处需要我新月神城的能工巧匠，我新月自成标准，倘若天下九州都设立学府，各有一套，岂不是全乱了套？再者，论器械之学，又有何处能出新月之右？”

“赋税增加更是为了将更多的物资，掌控在能有效调度这些物资的能者手中，使它们发挥最大的效益。”

道陵被问得哑口无言，即使他明知这是月主骄横专制，为保其新月神城统治而修改的《天下之法，但道陵却无可奈何，天下势归一统，月主的话语权无威不加。

镜花水月区域如今以书圣为名，成天水神城，神城将由云水城改建。

云水城北门郊外，从明镜城来的难民，如今在云水城已经有了一个安居之所，那时种下的作物如今已到了收获的时刻。

由于兵刃皆被收去，除却新月神城之外的百姓皆不会使用新月器械，无奈之下，云水百姓只能以石代刀，进行收割。

最终云水城同魔人城，仅仅旧势力的两大城，就占据了新月神城所收赋税的五成！云水城主要缴纳米粟，而魔人城则是以契约的方式，一年到头按时令进献大量新鲜的果蔬。

一轮赋税后，天下各旧势力在各自所属九大州城中，仅能勉强度日，彼此间消弭了争执，纷纷为来年裹腹谋划。

新月神城趁着“丰收”之喜，月主向天下广发邀函，于十日后的冬至日，广邀天下的英豪，在司仪属的主持下，举办祭天大典，祭天结束后，乃是月主与其副城主花羽依大婚庆典。

双典相叠，一时间，天下沸腾。

天下刚刚从第一次苛重赋税中喘过一口气，又将有祭天和婚庆双典，月主乃是天下共主，庆典上总不能空着手前去，此时的天下能填饱自己的肚子就不错了，到哪里去寻庆典之礼呢？！

因此，与其说庆典邀请帖是一张喜帖，不如说是一张阎王拜帖，天下除却新月神城的其余城，自副城主以下，没有人愿意接到这个邀请帖子！

云水城内，原城主府中，水东临床头摆着一张鲜红如血的帖子，帖子上印着一弯新月，水千柔坐于床头。

水东临呆呆地看着这张拜帖，久久不语。

直到现在，他都不愿意相信所发生之事，一个是自己敬重的大哥，一个是多年的好兄弟，竟就这样，丝毫招呼都没打，联合了神域神主，叫天地换了新天？

更让他难以置信的是，如今的新月神城所行之事，竟然比当初神域更加决绝，丝毫不给其余势力留余地！

“听说这是道陵给清风出的一本名为《天下的新策，虽比《民生更为全面，但完全不像是我云水姑爷行事之风。

事到如今，你还打算瞒我到什么时候，你和道陵之间究竟发生了什么事？！”

水东临一边咳嗽一边激愤地对水千柔道。

水千柔两行冰冷清泪滑落，熄了水主的怒火，水千柔缓缓地跪下，一五一十地抽噎着说出了实情，哭成一个泪人。

水东临眼睛通红，心疼地用颤抖的手拉了拉水千柔起身道：“你真是糊涂啊！怎么能写休书呢？且不说神剑赤霄真假，作为道陵的妻子，他是否爱你，你难道心中真的没底吗？！”

被水主如此一说，水千柔更加泪雨滂沱，小女儿般地将头埋在水主怀里，这是水主第一次见自己的女儿哭得如此伤心，水主轻柔地抚着女儿的头以示安慰。

“可是，可是，他和如泷......”

“他怎么跟你解释的？”

水千柔半跪在床头，在水主的怀里一直摇头。

水主也是过来人，明白在爱情里容不得任何砂子，出于男人之间的相惜，只爱了千柔母亲一生的他相信道陵，不是一个沙堆，而是一块磐石，风吹不动，雨打不摇。

“修书一封到新月神城，说是我想见他一面。”水主心疼女儿道。

听雨亭池间，枯荷满塘，纸张铺陈在案桌上，水千柔心绪万千，偶见冬池泥藻间，有新绿将欲破开水面。

水千柔心动，坚冰处有春水生，来年之际，或许春意就是从处生长而出。

接着，她脸上忧愁未解，但寒霜尽去，神色温柔了起来，拂袖挥笔，在纸上写下两个字，然后将信函合起，交由一旁的清儿道：“将此信派人送去给姑爷。”

清儿一听“姑爷”二字，瞬间开了花，兴奋地应了声是，而后竟破天荒地如往常的缈儿一样，一蹦一跳地向门外蹦去。