“不知天高地厚！”月主对月如泷冷语道。

祸水剑灵气奔涌，一记清风半月斩从城楼上随刃而发，气斩划破空间，导致空气震荡，朝着月如泷凌厉地斩去。

月如泷不顾自身安危，对着月主深深一拜，以示感激月主的养育之恩，然后缓缓的闭上眼，迎接气刃的到来，等待死亡的回收。

只听得一声烈马嘶鸣，一柄竹剑破空而来。

剑走七星之轨，直立于月如泷身前，形成一片星空护罩，护罩中六星连珠，最后一颗贪狼星被巨大的黑影遮住。

“你果然没让本神失望，贤侄！”

月如泷缓缓地张开双眼，先是惊慌，而后温怒，紧接着释然，最后她笑了，笑得很开心。

儒雅的身形也能有高大的身姿，她多么希望这一刻她是水千柔，如此便能毫无顾忌地上前去将他紧紧抱住，但是她是月如泷，她不能！

“我虽不能娶如泷小姐，但我可以为月叔叔谋治天下！作为交换条件，我想从你这里取回如泷小姐的自由，不知月叔叔意下如何？”

“好！一言为定！”

随后月主对月如泷道：“你随时可以将新月令上交，上交之后，新月神城与你再无任何瓜葛！”

月主收剑入鞘，转身龙行虎步离去，心情大好。

“我在新月城过得很好，从没有想过要离开，不过还是谢谢你，道陵。”

相比于上交新月令，月主亲自发话更为重要，等于直接把月如泷剔除在新月神城之外，是一个自由之人。

对一个从小在新月城这个金丝牢笼长大的人来说，或许外面更加丰富多彩，但只有在这里，作为神城的一个零件，才能发挥自己的价值，在外面，她始终只是一个遗落的零部件。

道陵一连七日，在新月神城最顶级的议政大厅案桌前，编撰《天下一书，其中包含了民事，兵事，财账，信仰，司仪。

辅佐编撰的是月主依据道陵之意，从天下招来的有识之士，白成韵亦赫然在列，洋洋洒洒共一百九十人。

百家学说，纷纷献计纳策，成百家争鸣，百家花齐放！

道陵从中受益良多，倍感天地浩渺，诸学派之人皆一身正气，道陵统领百家撰书，剑心水到渠成，成浩然正气，剑刃生花。

天地浩然心成！

百姓安居，大兴之世，将可预见！

《天下一书包含百家之长，海纳百川，兼容并包，既体现了当今天下百姓诉求，又符合当下的发展条件，具体内容如下：

第一：将天下分九州，设立州城，州城之下设郡，郡下设县，县下设乡，乡中设村，村中设户，每一户需要进行登记成员组成状况，统计天下人口。

第二，以此人口统计为基，取天下总人口百分之一数，组建新月神兵，神兵队数同天下州城一致，分九军，驻扎于九城中。

放五城城主之位给五大势力，给予过渡期，让五大势力有兵权释放缓冲期。

为了防止意外，设立监察使，监察使与城主共治一城，城主治民生，监察使控城主以下政务，以免势力心腹结党营私。

收世间兵刃，由新月神城统一分配，且民间不得私自纳盐，统交各城城主统一管理调配。

第三，设立专门的财政司属，按照人口统计，配合财政司属决定农事赋税，由于天下战事刚止，三年内收作物定额税，额度为每村上交粮五百石。

三年后，百姓殷实之时，施行土地新政。

将土地划分到每一户，也可以由村向县，县向镇，...，层层上报，经神城财政司属审批后，保留村的土地统一规划。

每一户或每一村需上交五分之一的粮食收成作为赋税，这样一来，平均五十户的一村至少能缴纳粮两千石。

如此，神城粮库充实，天下自成一家。

道陵与百家学派商量，经过《天下之策的运行，最终“国与家”的概念呼之欲出。

天地人为“玉”，九州城郭有城墙相护，九州共壤，得“国”之概要，国以天下人口统计最小群体“户”作为单位，也就是人们常说的“家”。

将“国”与“家”归并，成“国家”，国有千万家，千万家组成天地人共和的国，以国家的统一概念，促使各势力民众共同融合，消除相互间的隔阂，共创盛世伟业。

人是需要信仰的，因此，第四，国家设司仪。

国家形成后，有共同的信仰，一方面可以促进势力百姓间相互融合，另一方面用于指导生产，收服民心。

引用神域天神之道，宣扬“人定胜天”的理念，百姓有了信仰，日子就有了盼头，就会勤勉生产，使国家强盛。

月主观《天下，忽而喜上眉梢，忽而眉头紧蹙。

道陵呈百家所撰《天下，表面上看，的的确确是为了巩固新月神城的统治，从根本的人心信仰，到兵力和兵刃管控，最终至民治理，生都写得有据可依。

但在月主看来，这一切的都是为了让天下百姓休养生息，日渐民殷富强，但百姓富裕了，就会去学习，学习了就会有智谋，有智谋就会像他一样会图谋天下。

月主决不允许这样的事情发生，天下智者，无出其右！

月主看不清民富即国富之理，不晓得人民生活富足后对国与家的归属感，对新月神城这个政权的认同感。