鹭岛市的一处隐蔽的地方防控洞内，灯火通明，穿着各式制服的军人、医生、警察、政府工作人员来回穿梭在空旷的大厅内；各种说不出名字的机械设备被凌乱的摆放在各处，整个大厅内只听得见隆隆的机械轰鸣声；所有人的脸上都写满了紧张与不安的神情。这个防空洞本来是应对共和国战争危机所建设的，防空洞建立在一座靠海的山腹之中，分三层，使用总面积达17700平方米，设有储藏区、养殖区、医疗区，指挥区，设备区，供电区，检修区，生活区等区域，并储存了能供2000人在没有外界补给的情况下，正常生活3个月的物资。但是，所有人都非常担忧，他们知道这只是暂时的安全罢了；只要外界的“妮萨”病毒感染者还存在，他们就只能在这里等待救援，谁都不清楚几个月以后他们又该何去何从。
“我实在不明白，为什么这种已经失败的药剂还被投放到城市？谷上校，你必须给我一个合理的解释！”在防空洞最深处的临时指挥所里，幽暗的荧光灯下，十几名衣着考究，来自各行各界的大佬围坐在会议桌前；会议桌主席台上的李达康副市长用力的拍打着实木做成的会议桌，冲着一位穿着笔挺军服，肩章上划着两杆三星的上校大声质问道，神情十分的激动。除了那位上校，在座的其它人都没有说话，脸上一点表情都没有，只是静静地坐在自己的位置上，似乎这场会议的内容与自己毫无关系。
“李副市长，你要的解释，我可以给你，那就是，联邦政府国防部下达的指令。”谷上校语气平静的说到，神情疲惫，似乎很久没有睡过一个好觉。“联邦政府国防部，呵，这么不负责任的命令也敢下达？外面的幸存者怎么办？他们还在等待我们的救援，这种不成熟的药剂会将将他们的希望彻底杀死！”听完谷上校的话，李副市长的情绪更加激动了，他的双手死死地抓着会议桌的边缘，嗓音喊得都有些嘶哑了。“两位停一下，停一下，听我章某人说一句话行不行？”一位穿着用料考究的名牌西服，个子不高，身材臃肿的男人站起身来，脸上带着菊花般的笑容，想缓和一下气氛。“章泰，你就别参合了，你个药贩子懂什么？”一位同样衣着华贵，宽额阔脸，相貌粗犷的中年男人翘着腿，靠坐在椅子上，笑着嘲讽到。“王立原，你……”药商老板章泰说话被这么一打断，脸上浮现一丝怒意，正准备回骂两句，可那双精明的小眼睛转了转，又把想说的话给吞了回去。他干笑几声，不再理会王立原，接着说到：“谷上校，您要谅解一下李副市长，李副市长可是个爱民敬业的好政客；但是，李副市长啊，您也得为我们这些人考虑一下啊？我们这都自身难保了，还怎么救别人啊？依我看还是要先抓紧联系到联邦政府，再想办法才行。”“对啊，对啊”“有道理”在场的人听完章泰这番话，所有人纷纷点头认同，互相交头接耳起来。“静一静，静一静，吵什么？联邦政府还不够关照你们吗？把你们作为重点保护对象带到这里，你们还这样不支持联邦政府的工作，在这里抱怨。”坐在李副市长身边的一位戴着大框眼睛，国字脸的官员，语气严肃的说道，在场的众人这才不再交谈，顿时会场又安静了下来。
“好，接着我们的议题，会议继续，吴强，下面由你来汇报一下避难中心的运行管理情况。”李副市长似乎没什么话想说了，他重重地靠坐在椅子上，用手指了指坐在左边的一位三十岁左右，样貌不起眼的官员说到。那名官员似乎也早已经准备好报告材料，很干脆的答应着站起身，用清晰洪亮的嗓音背书一般的开始做起了汇报。“好的，市长；各位委员，下面由我来给大家介绍我们这处避难所的情况，本处避难人数4766人，食物消耗20%，生活物资消耗16%，药品2%，淡水……”“停，别这么啰嗦了，就说我们还能在这坚持多久吧？”另一位穿着军服，面色红黑，身材魁梧的中校军官不耐烦的打断了他的话；“额”吴强停止了汇报，侧过脸看向李副市长，李副市长眯着眼睛，靠在座椅上，冲着吴强点了点头，示意他照那位军官说的话做。“好的，那我就简短说一下，在人员保持不变的情况下，只能维持一个月。”话说到这里，吴强的神情有些沮丧，他慢慢的坐回到自己的位置上不再说话；可汇报一结束，会场立刻像炸开了过一样，所有人的脸上都出现了震惊和愤怒的表情，他们互相交头接耳的谈论着，有的人还偷偷用失望的眼神看向李副市长。“吵什么吵？吵什么？”那位谷上校猛地一拍桌子，站起身冲着在场的人大声咆哮道，面目狰狞，眼睛里布满了血丝。“你们知道吗？我们有多少战士还在履行自己的职责，面对那些潮水一般的怪物，怎么就把你们这些自私自利的人渣给保护起来了？你们信不信……”“好了，好了，谷上校，您消消火，消消火。”眼看着场面就要失控，另一位烫着卷发，西装革履，长相儒雅像是政府官员的人赶忙站起身，抱住了谷上校。“散会，散会，今天会议到此为止。”这边稳定住了谷上校，立刻转过头，笑着宣布会议结束。“刘秘书长，需要我帮什么忙，请直接联系我”章泰离场时还满脸堆着笑，跑到刘秘书长身边，将一张名片塞进他的上衣口袋，鞠了个躬，便匆匆离开了。刘秘书长既没拒绝也没接话，只是礼貌的冲着他也笑了笑，便扭过头不再看他。
所有人，都像躲避瘟神一样的绕开谷上校，离开了会场；最后会场里只剩下，李副市长，谷上校，刘秘书长，红脸军官，吴强5人。“你们怎么看？”李副市长率先开口问道，“我还是建议等待救援。”谷上校稳定住了情绪，语气平和的说。“吴强，你呢？”李副市长点点头，又继续问吴强；“李市长，您问我，我怎么知道啊。”吴强憋红了脸，神情窘迫的回到道。“我觉得干等下去，是个死局！”刘秘书长郑重的说。“哦，你有办法突出重围？你可要想清楚，外面的丧尸数量实在呈几何数增长的，现有的药剂已经杀不死它们了，虽然会消减一些，但剩下的丧尸攻击性和危害程度更大！”红脸军官嘴角微微上扬，用嘲讽的语气说道。刘秘书长冷眼看着红脸军官，冷哼一声不再说话。“再说，这里这么多人，我们怎么带他们走？”红脸军官意识到自己说话有些不妥，调整了一下语气，用商量的口吻说。“李副市长，看您怎么决断了！”刘秘书长突然语气变的强硬起来，冲着李副市长说道。“你们是不是有什么事瞒着我们？李副市长！”谷上校很快就嗅出了一丝阴谋的味道，恼怒的质问起李副市长。
李副市长双手交叉，手肘立在桌上，垫着自己的额头，想了一会儿最终还是决定将一个心里隐藏很久的秘密说给几人听。“市政大厅楼顶还有2架18吨的大型救援直升飞机，用来撤离最后一批政府要员，我们本以为这场生化危机很快就是过去，哪知道……”说到这，李副市长的情绪几近崩溃，竟然悲咽的哭出声来。几人纷纷上前安慰，过了许久，等李副市长情绪平复下来；谷上校叹了口气，自嘲道：“我真是以小人之心度君子之腹了，没想到几位还是这么有气节的人，居然放弃逃生的机会在这里坐镇指挥，我果然只是一介莽夫。”“不，您很了不起了，咱们这谁不是抛家弃女的，半截身子进了黄土；只是可怜了这里的年轻人。”李副市长擦干净眼角的泪水，吸了口气，气氛开始变得悲怆起来。
“为什么不然我们频繁使用无线电？要隔那么久才开一次机，耗不了多少电啊。”吴强见几位长官心情这样沉重，想缓和一下气氛，将话题拉开，好奇的问谷上校。“哦，这个嘛！倒不是为了省电，而是，我们的情报表明，丧尸的视力受到严重损伤几乎看不见物体，但是它们的听觉和嗅觉十分发达，特别是听觉！”谷上校郑重的回答道，“那这跟发无线电有什么关系呢？”吴强还是不理解，接着问道。“这是军方的机密，我只能告诉你，丧尸中的一些变种对无线电波极为敏感，它除了能被电波发射源吸引还能发出一种人类听不见的高频音波，召唤跟多的丧尸跟随。”谷上校无奈的继续回答道，听到这除了已经知道内情的·李副市长，其余的三人都瞪大了眼睛望向谷上校。
就在几人秘密开着小会的时候，一间安静的小屋内，药商章泰正戴着一个大耳机，仔细的监听着会议室内几人的谈话。当听到“大型直升飞机”时，他的脸上露出了极其兴奋的表情。