周文江站起来说：“都督，别的地方都有大军入驻，我这长沙府也就都督麾下这三千人……”

李安国笑道：“早就给你想好了，前营一时没有太多的事务，就从杨天星那里抽调三千人协助你吧，军务上的事情，我等会儿再说”

“第二件大事。俗话说得好，无农不稳，无商不富，要让境内的百姓富裕起来，就要鼓励行商，湖南境内物产富饶，粮食就不用说了，铜铁铅锡各处都有出产，山上更有大量的木材、药材、竹材，可惜就是食盐缺乏，我查了一下，境内产盐的地方，除了澧州便是松滋了，这也是我要将原荆州府江南的地界急急地拿下来的原因”

“就凭这两地，尚不能满足境内兵民所需，如此一来，就需要从外面输入了，湖北、四川、江淮、广东都盛产食盐，不过如今与我等分属敌国，想要彼等安心将食盐输送过来也不是一件容易的事”

“所以我决定，废除境内一切钞关，境内不收商税，也不许任何人，无论文武吃拿卡要，放心吧，有了这些便利，这些大盐商们为了厚利有的是办法将食盐输送过来”

“食盐实行专卖制，自己的出产加上外地输入的，全部由官府专卖，略加一些利润，也算是一个进项，此事由户部牵头负责实施”

周文江插道：“都督，我还要下乡厘定两册呢，这……”

李安国骂道：“我说过要马上实施吗？两册、田契厘定清晰后再着手实施此事”

“不仅仅是食盐，其它各类物料，允许境内百姓、商户自由买卖”

李安国的内心其实是想把湖南打造成一个工商业兴盛的地方，百姓富裕起来后心思自然不会老盯在田地上，加上粮食出产稳定，也没有太大的利润，久而久之，没准能避免千百年以来屡禁不绝的田亩兼并的弊病。

此事说起来容易，实际做起来难上加难，中国的老百姓都饿怕了，多打粮、存粮的习惯有几千年的历史，想要一朝改变，谈何容易？

不过万事开头难，不实实在在做起来又怎能知道有没有用？

“都督，此事是由官府自己做，还是联合商户一起做？”，周文江又问道。

李安国想了想，“此事与等会儿我要讲的另一件事息息相关，府城之内由官府出面设立店铺，专卖粮食、食盐以及其它货品，至于州县我尚未想清楚，等会儿再说吧”

“第三件大事，在长沙、衡州设立官营作坊，原本两地都有匠户，为官府制作兵械，眼下赶紧将彼等收拢，将矿场也恢复起来，另外，从大冶的作坊抽调两千人，一千人安排到长沙，一千人安排到衡州，此事由奚鼎铉负责”

奚鼎铉起身说道：“都督，如果彼等不愿意来怎么办？”

李安国说道：“有两个办法，一是愿意迁入湖南的，照样授田，进入作坊的照样拿薪饷，不愿意迁入的，可拿比在大冶多三成的薪饷，实在不愿意的便驱逐出作坊，愿意种地的还去种地，愿意打鱼的也由他，我的营头既能稳定发放薪饷，又不克扣，还能保证一境安稳，也不能只有官府的恩惠，彼等多少也要有一些回报吧”

“好了，这事就交给你了，另外，郴州府的永兴县有硫磺、木材，以前的官府在那里设有一处火药作坊，你干脆在附近开辟一处硝田，暂时按照五百亩计，用我给你的法子结合天工开物以及火攻契要里所说的，自己熬硫、熬硝，配方就用就用我最近给你的，先拨给你十万两银子办起来，占了民田的，按市面的价格给他们补偿，周围的人还可以招募进来做工”

“我等目前用的火药全部是缴获的，勉强够用，再长一些时间就不行了，对了，你还可在整个湖南地张榜收硝，我以前跟你说过，茅厕处、牲口棚里，到处是硝，你按照一定价格根据不同品相收购”

“火药此物防潮至为重要，也不能出产太多，就按照现有的营头再加上一万人连续作战三个月来储备吧”

“一万人？”，众人一听都督这是要继续扩大火铳兵的编制了。

“衡州府的常宁县有铅矿，以前也有一处冶炼铅锭的地方，我等正好利用起来，铅子、炮弹都需要，光靠缴获也不行”