轩羽琛还首次在公开场合、向多人暗示了建立一个新国家的目标，这样的目标当然与军人们的利益息息相关，使大家感受到更加宏大的人生理想，人们普遍感到若按照轩羽琛指出的道路走、前途真的是一片光明。

宴会现场，王甫砎告诉大家、鄂多高原建设资金全部源自轩羽琛，而轩羽琛作为大家的领袖、从不搞特殊，吃穿用度和普通官兵相同，让大家明白，真正无私为大家做贡献、谋前途的是轩羽琛！

官兵们的精神受到鼓舞，官兵们的认识已被轩羽琛所引导，官兵们内心感到了正义和荣耀，官兵们觉得他们前后已判然有别：从前他们杀人、抢东西，是土匪，是邪恶的现在，他们依照领袖所定的规则和命令去杀人、抢东西，是正当的，是为了创建一个美好的国度和未来。

轩羽琛决定从悍王佣兵团抽出部分官兵为基干，组建鄂多军政委员会正规军，然后又选拔民兵、扩编悍王佣兵团至800人。轩羽琛从民兵到悍王佣兵、再到正规军的路线，不光是战斗力和战斗意志的提升，还很自然使军人有了地位和荣誉上的分别，不用多花钱就建立了一种激励机制。当然，这种分层的功能远不止于此，民兵的训练使预备役人员具有基本的忠诚、纪律和组织意识，佣兵团的经历加强了士兵的战斗技能和战斗意志等综合素养，正规军侧重于把挑选出来的佣兵培养成基层军官更重要的是，这种体例使主管军事训练工作的于廷的权力和威信遭到削弱，并造成了于廷跟李志岱间的制衡和竞争关系。

宴会之后，轩羽琛特地把李志岱和王甫砎叫来，说道：“李志岱，你这次的出击，功劳很大，今后，鄂多方方面面的工作，你要有主动参与的意识。”

“属下全赖大人提携。”李志岱道。

“看你的报告，以及你跟王甫砎的交割，俘获不少，杀人也不少。”轩羽琛道。

“有几个土匪老巢，反抗激烈，杀戒一开，属下担心若留活口、会有后患。”李志岱道。

“把他们留守的人全杀光了，对应的那几个被俘土匪首领，也没必要留着了。”轩羽琛道，“王甫砎，你到劳改营摸摸底，弄清土匪头目的劣迹、劳改营中有没有痛恨他们的普通匪兵，然后根据实际情况，动员好一些改造积极的人，由你主持召开一次批斗和公判大会，当场处决几个土匪头目。”

“大人，属下遵命。”王甫砎道。

“这段时间，劳改犯的待遇比较优厚，不能让他们觉得万事大吉、放松了改造。”轩羽琛道，“王甫砎，你去杀他们几个人，绷一绷他们的弦。这样也有利于提升你的权威，随着劳改犯们的思想进一步转变和监管条件的改善，你就可以逐渐接替我主管劳改企业。”

“属下谨遵大人教诲。”王甫砎道。

“劳改营的降匪，真把他们放出去，他们有可能仍然为匪，对社会危害极大，所以，轻易放不得。当然，也不能让他们感到今生没有重获正常生活的希望。”轩羽琛道，“对于积分达到释放标准的劳改犯，要区别对待：纪律性差、潜在危险较大的，继续服劳役，不过，我会拟定劳动教养纲要，这些人不再是劳改犯，而是受劳教人员纪律性好、有培养前途的，可以吸收为民兵或者佣兵。上述事宜由王甫砎按照生产需要核定总人数，交李志岱主办、于廷稽查。”

“大人，属下领命。”李志岱和王甫砎齐声道。

“这次新俘虏的匪徒，经教育后编入劳改营。被俘的盗匪亲属，没有罪恶或者罪行轻微的，不作为劳改犯处理，而是安排他们在矿山为劳改营做杂务，按雇佣关系对待，适当发放报酬，引导他们规劝降匪安心劳动、积极改造。”轩羽琛道。