“小日子这一次在老毛子那里吃了苦头，估计很快就会放弃他们所谓的‘北进政策了！’咱们也得好好思考一下接下来咱们该怎么应对！”

楚天铭的眉头紧皱，想来日军即将由”积极北进”逐步转向“消极北进”。

“北进政策”是以陆军为主导的对外侵略扩张政策，它的目标是在华国实现＂中间突破”后，向西伯利亚也就是侵入苏联，首要假想敌是苏联。

日国陆军的国防战略中心目标是以苏联为第一假想敌的北进，其次才是南方的英、美等国。它们主张倾尽全力实现以华国大陆为目标的“中间突破”，并以中国为基地的“北进战略”，在消除北方威胁后再向太平洋地区扩张。

“南进政策”是以海军为主导的对外侵略扩张政策，其目标是在确保对华国大陆的牢固霸权地位后，向太平洋地区扩张，首要假想敌是英、美等国。

日国海军的国防战略中心目标是以英、美为第一假想敌的南进。它们主张：“对苏联……解决日、苏诸悬案以图之亲善关系；对英国，防备其联合美国、苏联及中国对日本进行遏制；对美国，充实兵备……发展同其以经济相互依存为基调的友好关系。由此可见，海陆两军在战略方向和实施步骤差异明显。

激烈争论最后，广田内阁于1936年8月确立《国策基准》，提出在确保日本在东亚大陆地位的同时，把向太平洋地区发展作为日本根本国策。也就是把陆军倡导的“北进论”和海军倡导的“南进论” 都作为基本国策，为后期日本在“北进”和“南进”中的反复埋下了伏笔。

“老大，日国无论是执行“南进政策”还是“北进政策”, 都必须实现在中国的“中间突破”这一战备意图。”段鹏在一旁叼着说道，“可是小鬼子估计说什么也没有想到的是，他们“三个月灭亡华国”野心不但没有实现，反使其主力深陷在咱们全国抗战的汪洋大海中。”

“这就叫做，机关算尽太聪明，反误了卿卿性命！”叶枫也在一旁乐呵呵的说道，“到1938年底，日军在咱们华国战场的战略进攻巳达饱和状态，陆军共有34个师团，除各以1个师团留驻朝鲜和日本本土外，其余32个师团全部投入中国战场，占陆军总兵力的94%。日军伤亡已达44万余人，消耗军费92.3亿日元。”

“随着欧洲战场的形成，为对抗共同的敌人法西斯，英法通过印度和缅甸从南方对华国进行支援，苏联从北方对华国展开战略援助，以上情形使日国军部陷入进退两难的境地。”

“因此，无论是从对华实现战略包围还是从阻绝苏、英、法等国援助，日本军部都必须放弃“先华国，后世界”的侵略步骤，在“南进”和“北进”中做出选择。”

叶枫得出这样的结论并非偶然。随着抗战形势的发展，华国百姓的抗争意识越来越强烈，更多的百姓被组织了起来，军队越打越多、武器装备也在获得外援之后变得越来越强，反观日军则是伤亡越来越大，越打距离快速结束华国战事的目标越遥远。为此日军不得不对他们的战略政策进行调整。

历史上，在1938年7月的“张鼓峰事件”和1939年5月的“诺门坎事件”对苏联的两次试探之后失败之后。日国也深刻的认识到日苏双方实力悬殊较大，尽管关东军全力应对但仍遭受惨败。两次惨败使“北进政策”陷入停顿，日本陆军的实力也受到质疑。为保证既定的侵略方案不变，陆军被迫由“积极北进”向“消极北进“转变。