一言以蔽之。

苏良是想借着《茶引法》，在为朝廷增加茶利的同时，将茶务胥吏全部清除掉，以此杀鸡儆猴，整改天下吏治风气。

虽有弊端，但苏良笃定是值得的。

这也是民心所向之举。

赵祯想了想后，看向一直未曾说话的范仲淹。

赵祯求稳。

而众相公中，范仲淹乃是最稳重的。

范仲淹当即出列，拱手道：“臣赞同景明之策，裁撤茶吏，不予安置，乃为正法。”

庆历新政时。

范仲淹便力推裁减冗官，且将其当成新政第一要务。

而今听到苏良的最终目的，乃是裁减冗官，他自然站在苏良这边。

夏竦见赵祯依然紧锁眉头，当即又站了出来。

“官家，不可不予安置啊！大多胥吏虽未领朝廷之俸，但他们却是朝廷之人，如此对待他们，有违我朝朝纲，非茶吏之吏也易生乱啊！”

夏竦甚会揣摩圣意。

外加他家族与一些门生故吏中的很多买卖都涉及榷卖，他不得不考虑利益得失。

王安石当即反驳道：“夏枢相，胥吏生乱可治，然朝廷若被他们吃空了，就药石难医了。”

“我们皆知底层胥吏，残虐小民，操弄司法，挟制长官。有此良机，为何不能一试？此法若行，天下茶农必然欢呼雀跃，诸多商人也必然会感激朝廷！”

这个时候，张方平站了出来。

“官家，臣有一个折中之策。若施行《茶引法》，茶吏是定然要裁撤的，而若为他们更换差遣，无疑起不到整改吏治风气的作用。臣建议，可裁撤茶吏，但可给予一定遣散费用，分月给，持续一年。一年的时间，足以让这些人找到营生了！”

“遣散费？”赵祯的眼神顿时亮了。

他之所以犹豫不决。

一方面是心不够狠，另一方面则是担心吏员暴动，若有补偿，能让他觉得稳妥一些。

若是十岁的赵祯，定然全力支持苏良。

但现在的他，有所顾虑。

特别是大宋正处于上行之时，他担心一步走错，全盘皆输。

张方平接着说道：“寻常百姓家，一名成年人一日的口粮约2.5升，当下开封府周边的米价为每斗40文，2.5升便是10文钱，除却口粮外，还需有盐、醋、蔬、油、柴之类，大概值20文，此外，衣料、鞋子、杂物也合在一起按日换算，大概是10文钱，合计为40文钱。”

“每日给这些遣散的茶吏40文，一月给一次，持续一年，应该能一定程度上缓解茶吏们的不满，朝廷也算是仁至义尽，这点钱与朝廷能省下的钱财相比，只算得上是九牛一毛！”

赵祯面带笑容，直接道：“朕觉得，此计可行。”

这时，三司使王尧臣站了出来。

“官家，给太多了！40文太多了！即使在开封府生活，20文也就足够了，此乃遣散费用，而非朝廷要养他们一年的费用，他们都有手有脚，完全可以自谋生计。”

一旁的王安石也开口道：“东南与边境，花销哪能比得上开封府，臣以为，十五文，便足以温饱！”

并非王尧臣与王安石斤斤计较。

再少的费用。

加上一年的年限，外加两万余人，都不是小数目。

赵祯道：“每人每日15文，太少了吧，朝廷救济灾民还日给钱20文呢，就算20文吧，无须再争了！”

当下，赵祯已经对这个策略很满意了。

遣散费太少。

茶吏们定然骂他这个官家。

王安石再次站了出来。

“官家，救济灾民最长不过三个月，这可是一年之限，且至少涉及两万人。日后若在盐务、酒务等事上发遣散费，依然还要按照现在定下的标准，能省则省啊！15文钱便足够了！”

赵祯不由得黑了脸。

这时候，苏良笑呵呵地站了出来。

“官家，臣也赞同遣散费之策，每人每日15文钱太少了，算20文吧！”

听到此话。

赵祯不由得心情顺畅了一些，还是苏良懂得圣意。

王尧臣、王安石、司马光三人都是一脸不解。

他们四人，苏良乃是最坚持对吏员不予安置，不予补偿的。

依照苏良的性格。

若有可能降到15文，他绝对不会答应耗费20文。

苏良接着说道：“不过，有三类茶吏，无须领此遣散费。”

“五十岁以下者，不给；任职茶吏低于一年者，不给；家境殷实而有产业者，不给。”

听到这“三不给”，君臣都乐了。

若依照苏良的执行标准，估计八成以上的茶吏都领不到遣散费。

苏良这个“20文”的建议，比“15文”都要省钱。

王尧臣大喜，高声道：“官家，景明所言，甚有道理，臣附议！”

“臣附议！”王安石与司马光几乎同时说道。

“臣亦附议！”范仲淹、富弼、曾公亮等相公也都分别应和。

在他们眼中，那些茶吏也就值这个价格，朝廷分发遣散费，已经算得上厚待了。

赵祯点了点头。

“行，变法司拟定《茶引法》细节吧，不日颁行。”

……

正月二十三日，《茶引法》正式颁行。

除川蜀地区外，全宋执行。

各地州府须在四月一日前，完成茶务官员裁减与茶吏裁撤事宜。

与此同时。

官员百日考成策也将在二月初二后开始执行。

茶引法一出。

汴京城的百姓们便纷纷议论起来。

“此茶引法，看似是为朝廷增利之法，实则为澄清底层吏治之法，受益最大的不是朝廷，而是茶农和茶商。”

“好策！好策！这下子，那些恶吏奸商的好日子到头了!”

“每日每人20文，还有如此苛刻的三个条件，能领到此钱的人甚少，朝廷这次做得有些斤斤计较了！”

“你懂什么！朝廷给这份钱，只是为了表明一种体恤茶吏的态度，若一文钱都不给，茶吏们也只能接受，朝廷不惩罚他们已经算得上仁德了。”