蔡兴宗道：“土断之策，高祖时，已大力推行，侨民已纳黄籍其半，如今少纳之州，还有徐、兖、青三州，另有侨置雍州。徐、兖、青三州为边州，现不可大力推行，当以侨置雍州为主。”

蔡兴宗这条谏言，可谓正合刘诞的心意。

历史上，刘骏之所以在雍州推行土断不成功，是因为他中军一半就是雍州流民。

但现在刘诞所依靠的兵力，并不是雍州兵，不仅不是，这些雍州兵以后还有可能是他的敌人。

借助土断之策，一可以将侨民纳入管理，增加国家收入；二可以削弱刘骏的兵员，统归朝廷管理；三可让刘骏去推行土断，让刘骏和雍州侨民产生直接矛盾。

不过这样做有一个隐患，就是极有可能逼反刘骏，但这个隐患，只要刘义隆在一天，便不会发生。

这也是刘诞提土断之策的深层意义之一，他必须借刘义隆还在时，压着刘骏，剪除刘骏的可能羽翼，这样即使刘义隆不在，刘骏反叛，他也有必胜的实力。

当然，要想剪除刘骏羽翼，最好的办法是拆分大州。把荆州、湘州、江州、豫州四个大州拆分，但是这样一来，虽然削弱了藩王实力，但是也会让藩王由于手中权利过小，无力抵抗北魏的袭扰，也没有过多的兵力镇压叛乱。

改革也是这样，需要讲究平衡，过度放纵或者过度打压都会造成很大的负面影响。

而且还有最重要的一点，刘骏是刘义隆的儿子，刘诞想裁兄弟，刘义隆可不想裁儿子。

关于这一点，刘诞早就心中有数，所以刘诞在平刘劭之乱时，身先士卒。

刘诞那时身先士卒，不是闲得慌，而是想利用这些在军中树立威望。

这方面，前明后暗的北齐开国皇帝高洋便做得很好。

高洋前期堪称一代雄主，那时候他不被六镇勋贵所服，于是为了树立威望，登基之后，四处征伐，身为一国之君的他，“亲逾山岭，为士卒先”，“露头袒膊，昼夜不息，行千余里，唯食肉饮水，壮气弥厉。”

可以说，如果高洋没有这样身先士卒的行为，很难震慑住六镇勋贵，只是可惜，后期的高洋逐步变态了。

刘诞如今的情况，自然是比高洋好一点，但是也好不了多少，毕竟各藩王、大将都在虎视眈眈，他要是不一步步的积累点威望，很难在不裁撤藩镇的情况下，镇住别人实行他的计划。

刘诞在心里做了一番计较后，对蔡兴宗道：“蔡公所言，有理有据，甚是合理。”

说着，又转头问其他人，道：“其余诸公可有补充？”

单论土断这一点而言，自是没有比蔡兴宗更好的提议，有些打算坏事的门阀官员想上去提点其他馊主意，可是想起刘诞对刘义恭挖坑的警觉，以及对王典的处置，知道自己玩不过，所以终究是没有说，都看向刘义恭。

刘义恭也很苦恼，他万万没想到，刘诞一个二十岁的小年轻，居然将他的陷阱识破，而且还逼着王僧绰当众站了队。

苦恼之余，刘义恭也想好了，不要小瞧刘诞，对付刘诞，要用一点更深的坑。

他就不信，这小年轻能玩过他一个执政多年的老油条？

想到此处，刘义恭便上前道：“休文，蔡兴宗所言有理，此事可暂定，土断便在雍州施行。我要建议之事，是关于圈占山泽之策。”

“哦？”刘诞起了兴趣，同时保持怀疑，问道：“关于圈占山泽，五叔有何建议？”