刘义恭站直身体，老成说道：“若要氏族将已经圈占的山泽悉数奉还，此事恐怕很难。且若推行过激，恐伤侨民之心。高祖在时，便为了稳定人心，吸引侨民，将侨置州县旁的土地人民，划归侨州管理，并且按照侨民一定等级，规定其所能持有的田地。今禁止圈占山泽之策，可效仿高祖。”

刘诞问道：“当如何效仿？”

刘义恭回道：“若氏族先已占山泽，可承认其主，后不得更占，另可根据等级分占山泽。”

“如何分占？”刘诞问。

刘义恭道：“官品第一、第二，听占山三倾，第三、第四品，二顷五十亩，第五、第六品二顷，第七、第八品，一顷五十亩，第九品及百姓，一顷。以此定格，先已占者，不可更占，先占阙少，依限占足。如此等级严明，既能让圈占到此为止，又能缓和先已占山者怨气，使圈占山泽之策，顺利推行。”

从刘诞拒绝全境推行所有政策，刘义恭便看出刘诞不是只会闷头就干的鲁莽之人，所以他干脆就顺刘诞的心思，提出这个折中的办法。

这次，他不信刘诞还可以看出他的陷阱。

刘诞听完，不动声色。

刘义恭说得没错，刘裕立国之初，确实为了安定人心，吸引侨民，给了部分侨民和世家门阀一些特权。

但是刘裕很快就发现，他吸引的这些侨民和世家门阀，来了之后，不仅不纳税，不听调，而且还组成一股庞大的势力，为祸一方。

这就是刘裕以霹雳手段实行最严厉土断的原因之一。

现在刘义恭只提刘裕前策，不提后策，明显就是想混淆视听。

如果不清楚这事的的来龙去脉，必定给他唬住。

但是刘诞刚好清楚这事，不仅清楚这事，刘诞还看穿了刘义恭的陷阱。

刘义恭所提的承认氏族圈占部分山泽的策略，看起来不错，似乎是两边各退一步。

但事实并非如此。

首先是士气问题。这冲突还没起，就先考虑世家门阀的反对问题，主动让步。未战先怯，不仅会助长世家门阀的嚣张态度，让他们进一步讨价还价，还会让下去推行政策的人员束手束脚。

其次，如果主动承认氏族圈占的部分山泽，就是给这些氏族圈占行为提供法理支撑，已经圈占的站着不让，还没来得及圈占的，稍微有点良心允许百姓进入的，看了这个条令，不得蜂拥而上，把百姓都撵走。

最后，如果刘诞采取刘义恭的建议，按理就应该让刘义恭具体负责如何推行。

因为要不让刘义恭负责具体推行，未免会有嫉贤妒能、抢占功劳的嫌疑，这会让其他有想法的人怕自己的智慧被窃取，不愿多参与此事。

而要让刘义恭负责具体推行，那么按照刘义恭的性格和手段，势必会让这条政策成为一纸空文，如此便会加剧世家门阀的圈占行为。

刘诞心中明明白白，但是他不能先说。

这倒不是因为他不敢和刘义恭硬顶，而是他现在作为这个项目的总负责人，需要借此看清形式，找到适合推行的人才。

所以刘诞只是点点头，然后环视了众人一眼。

蔡兴宗极具智慧，在刘诞的沉默里，便已知道刘诞并不认可刘义恭的说法，并且在找寻可以反驳刘义恭的人。