也是这一时期,英美两国在签署《杰伊条约》后,不到4年的蜜月期,就在1798年草草的结束了。
美国总督约翰·亚当斯鉴于英国海军不断的抓捕和强迫美国船员,赶往英国海军舰船上服役的事实,最终接受了美国国会要求实行的《停止通商法》。
依照该法案,美国同时将禁止英国的武装船只进入美国领海,唯有遇难和携带紧急公文者除外。
不过,英国海军与唐宁街内阁继续无视了美国的警告,那是英国舰队连续经历了哥本哈根海战与荷兰登陆战的惨败,损失了上万名的海军官兵,急需会说英语的美国船员来补充。
在1798年初,航行于大西洋和北美近海的美国船只上,已有1.2万人被英国海军抓捕和强迫服役。
10月,美国再次重申停止与英通商,要求英国释放美籍船员,但被拒绝。于是,美、英关系进一步恶化。
对于英国展现出来的蛮横态度,在美国国内有和平与战争两派。
主战派是执政的民主共和党,它代表南部种植园主以及与他们有经济关系的东部商业资产阶级利益。他们认为外交手段和经济制裁的办法全然无效,除了开战已别无选择。
民主共和党人的托马斯·杰斐逊说:“时间、耐性和爱好和平的一切希望都已竭尽,我们所剩下的惟一抉择,就只是战争或者可耻的屈服了。”
尽管前期与法国殖民地的交战中频频失利,但美国的大多数民众还是支持对英开战,那是他们深受英国封锁政策之害,而且对独立革-命记忆犹新,向英国屈服意味着接受殖民主义和放弃共和制度。
主战派之中有一批年轻议员,被称为“战鹰派”。他们鼓吹对外扩张,在向西、向南暂时不可为的时候,就应该果断向北,从英国人手中夺取广袤的加拿大殖民地,最终来壮大美利坚合众国的实力。
此刻,已结束大使生涯,重新回到华盛顿,担当国务卿的门罗也认为美国取得加拿大,是一件理所当然的事,他毫不隐瞒的说:“将作为满意地结束这场战争的一种手段而夺取加拿大。”
尽管如此,对英属加拿大殖民地采取军事行动的提案,在1799年之前,依然没能在国会,赢得大多数议员的支持票数,
美国的“反战派”,是一向亲英的联邦党,它主要代表东北部的商业资产阶级利益,特别是和英国工业密切相关的航运业资产阶级。主要势力集中在新英格兰地区。
1798年的圣诞节前后,圣路易安娜殖民地的副总督皮埃尔,作为安德鲁法国的特使,前往美国首都,华盛顿哥伦比亚特区,与美国副总统,已是民主共和党人的托马斯·杰斐逊进行了秘密会晤。
法国特使皮埃尔向杰斐逊做出郑重承诺:只要美国再度与法国缔结反英同盟,并协同向英属加拿大发动进攻的话,那么新奥尔良总督府将释放1.1万名被关押在孟菲斯农场里的被俘民兵。
依照18世纪欧洲的交战原则,进攻一方的民兵与民团不属于国家的正规军,是不被承认的交战团体,其性质类似土匪。
所以,当法美两国停战之际,所有被俘的美国现役军官获得了释放,但美国各州参与进攻孟菲斯的武装民兵,则一直被扣押在法属殖民地,宣称是要进行为期10年的“劳动改造”。
简单来说,就是在孟菲斯周边的城镇庄园里,进行无薪酬的劳作。而这些美国战俘种植的农作物,就是棉花。
到了1799年2月上旬,当安德鲁从但泽回到巴黎的时候,皮埃尔从北美送来的密函,已经放在波旁宫的执政官办公桌上。
来自美国的消息不好,也不坏。
尽管美国的现任总统,联邦党人约翰·亚当斯已同意了国会的方案,愿意恢复与法国的盟友关系,但他又否决了向英国宣战。
而另一方面,民主共和党人,副总统托马斯·杰斐逊在与皮埃尔特使的私下会晤中,接受了法美两军联合进攻加拿大的建议。
他明确表示愿意在国会上,再度推动议员们对英宣战。不过,这位美国副总统也承认,反英决议案的通过需要一段时间。
当晚,安德鲁指示布鲁斯的军情局,向远在伦敦“英国工程师”发出了一份密函,告知美国海军部已在弗吉尼亚州诺福克市的索尔斯角半岛,秘密建造了一座海军基地。
而在这个海军基地里,隐匿着一支美国刚刚组建不久的远洋舰队,包括7艘三级及以上的战列舰,以及25艘巡航舰、炮艇、通讯舰和补给舰等舰船,其海军官兵的总人数超过了8干,基本上都是会说英语的美国白人。
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