“而且以工代赈让他们了解勤劳才能有所得，不会让他们不思进取。有的时候懒惰和贪婪是很可怕的。”

“没想到主公从这一点看到了这么多，这么长远，沮授要学习的东西看来还有很多。”沮授不由感叹道，也对自己跟随刘备的决心更加坚定，如果刘备这时候看沮授的忠诚度会发现提升好几点。

“当然这里面不是没有问题，问题就是需要充足的粮草，不过我们早就开始解决这一问题，购买的大批粮食开始陆续返回幽州，而且还在源源不断的购买，这一块我们倒是不用担心。”

“主公，我回去写出详细章程，倒是按照章程安置流民以工代赈。”

“先安排试制精盐。”

沮授开始安排人员按照刘备所说方法制作精盐。

几日后，刘备的府邸，沮授几人看着眼前的容器内那精细的食盐，它晶莹透亮，如同白雪一般，这比现在所谓的精盐好了不知多少。

“不要光看表面，你尝尝有何区别。”

沮授直接沾了一点，送入嘴中，味道清咸，和现在的盐区别很大，味道好了不知多少。

“主公，按照你所说制作的精盐绝对是极品，幽州发展资金问题可以解决了。”

刘备提供的方法，成本很低，但是制作的精盐的价值却提高了太多，绝对是一个一本万利的生意。”

“精盐里面的利润太大了，一定要保证方法不能泄露。”

“放心主公，绝对不会泄露。”

“剩下的事情你去安排吧。”

几日后，食盐的生产开始了，整个幽州也开始了以工代赈，给了那些无产者和流民一线生机，整个幽州开始了基建，一片生机勃勃的景象。

刘备召集了大批劳工，马不停蹄的生产水泥，这些水泥的使用首先刘备要做得就是修建幽州各郡的道路，要想富，先修路这句话可不是说说而已，里面有着大道理，你的路不好，想要发展就收到很大的限制。

打算修的第一条水泥路是渔阳到涿郡的道路，然后在后面的时间逐渐将水泥路铺满整个幽州。修路可是跟百姓息息相关的事情，同时还解决了大量的流民安置的问题。

幽州轰轰烈烈的以工代赈开始了，一切都向着好的方向发展。

刘备的部队也没有闲着，刘备下达政令，十日内幽州地界所有盗贼山匪自动到官府认罪从轻发落，或者十日内离开幽州，不然后果自负。

十日后刘备的大军开始扫清幽州本地的盗贼山匪，刘备要这些盗贼山匪在幽州无容身之地。

正所谓

以工代赈安流民，精盐制作初成功

消除匪患为治安，万千穷苦笑开颜