三人互望随后便笑了笑，高耀这句话，不就等于承认了这是他的意思？如今算来，好像真的只能拿出这些东西才行得通。只是需要向那些百姓举债，还需要认真思索。蓟都为燕国都城，富庶程度不言而喻。可这些财富，其中绝大部分都不在百姓的手中。

虽然现在看起来蓟都大兴土木好像很兴旺的样子，可这些都是因为，户部多发钱币造成的。本质上财富并没有变多，财富结构也没有发生变化。拥有物资的人，还掌握着物资。没有物资的人，任然一贫如洗。

这也是沈川刚刚为何说，就算户部大肆铸造钱币，对十五万大军的补给也爱莫能助的原因所在。

“我有一个问题，那就是蓟都豪门大户愿意用钱购买内库为十五万军队补给发行的债？土地和战利品，固然很吸引人。可我们拿出多少？就算拿出来，这些地方，他们真的愿意心甘情愿把钱掏出来。”

“这些地方对我燕国来说是飞地，可换个角度想想，对孤竹国来说是什么？”

“这？”

许言愣了下，感觉有点跟不上高耀的思维。

贾福毫不犹豫的说着。

“对我国来说是飞地，对孤竹国来说就不是飞地了。”

“身为孤竹国百姓，对山戎的疆域是不是比我们更了解？把打下来的飞地一分为二，其中一半拿出来当好处给予愿意提供金钱、物资的百姓。孤竹国的百姓，会不会愿意购买我们燕国内库发行的债？。”

沈川反应了过来。

吃惊的看着高耀，一副见鬼了的样子。

“把这些债全部卖给孤竹百姓？为何不直接让礼部和孤竹国谈，让孤竹国提供补给岂不是更好？。”

“你把大王置于何地？况且我们凭本事从孤竹国百姓手中借来的钱，就是和孤竹国提供的补给不一样。就算这些飞地，其中一半给予孤竹百姓。但在名义以及实质上，这些还是我们燕国的疆域。”

“你是怎么知道的？”

“大王前段时间和咱家闲聊，说我们向百姓举债，其实在另一个世界称之为债券。”

“另一个世界？”

三人面面相窥。

高耀点头。

“虽然有很多话都是大王一时间有感而发，但身为家奴，又怎么能忘记？况且这确实是一个很宏大的计划。工部发行的债，可以称之为工部债券。这些都和建设有关，可以加快修建直道等各种设施的速度。而为十五万大军发行债券可以称之为战争债券，他们本质上其实都一样的。让百姓拥有以钱赚钱的途径，从而让国家更加富强。天下税赋，皆取之于民，又反哺于民。才是大王，真正的理想。”

“大王圣明。”

贾福、沈川以及许言三人肃然起敬。