这12万人月粮加行粮，每年至少要100万石粮饷。

漕船。

漕船需要定期补充，各船厂有五年造一次，有十年造一次。

折算下来，

每年需要造1600所艘，折银大概在16万两，按照金花银每石折银0.25两的比例折成米大概是64万石。

各种漕夫。

运河闸门众多，清淤之外还需要日常维护河坝，还有维护运河水源的，名目繁多。

这些漕夫也要工钱，各项合计大约在46万两银子，如果按照金花银的比例计算，折米164万石。

就是说，为了运送这400万石漕粮，每年固定费用就达到了32万石。

即使不折米，每年花费也在150万两白银之上。

这费用在哪出？

百姓，除了百姓没人会出。

江南漕粮，每石加耗多者七斗，少者也有三四斗。

还不止，整个运输路线就是一条贪墨之路。

首先，运军接收漕粮时盘剥百姓。

加耗之外，又要‘湿润’米，就是说你的米没晒干，要多收点补充路上损耗。

还要‘纲私话会’，就是路上的酒饭钱。

除此之外，踢斛淋尖.大小斗之类的就要看关系如何了。

然后，路上各闸门各及河浅需要转运处开始楷漕丁的油水。

最后到达京师交付粮仓时，漕丁最后再受一次盘剥——按例每石加升之外，验收时每斛装粮要高出三四指。

整个过程，从百姓到漕丁到朝廷，无人受益。

百姓多付出许多粮食不必多说。

漕丁半年漂泊在运河上，受各处盘剥，又有漂没.运河北端结冰之风险，最后顶多混个温饱。

朝廷更是花费巨大。

因此，温体仁建议，仿隆庆年间与万历初年旧例，打造招募千石海船拨出部分漕粮试行海运。

实际上，大明历代有识之士对漕运弊病都了如指掌，也曾三次试行海运。

第一次是探路，5艘船6月17从淮安出发，月3日到达天津卫，历时一个半月。

第二次300艘船载12万石粮食，也算顺利。

第三次同样是300艘船，12万石粮食，半途遇风浪损失7艘，还能接受。

只是，反对声太大，海运终究是无疾而终。

谁反对？

漕军军官，漕运文官，各地地方官。

军官不必细说，无非是吃空额与克扣粮饷.盗卖漕粮。

地方官也不必说，招募夫役维护运河，只要动用钱粮，自然少不了好处。

漕运文官更不必说，万历时漕抚李三才‘家资五百万’。

还有一个更大的，没有特定人物的受益群体——运河沿岸借助漕运兴起的城市群。

可想而知，改海运会有多大的阻力。

更棘手的是，12万漕丁如何安置。

温体仁也提出一些建议。

海运消化部分漕丁。

以千石海船为例，每船30水手，能解决三五万人。

漕丁转屯粮，又能消化一部分。

漕粮虽废，运河却在，部分漕丁转为商人运货谋生。

貌似有些可行性。

这就尴尬了。

他是真的不想这时候动漕运。

一者是牵扯有些大，事情有些棘手。

二者是没有维持海上秩序的能力。

运河上都有盗贼横行，如果海运，海盗那是必不可少的。

可是，人家温体仁积极性这么高，总不能打击吧？

考虑几天后决定交给魏忠贤，朝廷上吵上几个月，筹备海船再拖几个月，也就到了冬季了。

估计最快，也得明年三月才能成行了。