囚徒与国君之间，但凡是人都知道怎么选择。

即便是那些藩王中难免会有那么几位醉心诗书中，不愿做事的，可是他们只要不是鼠目寸光之辈，他们就一定会希望自己的儿子以及他们的后代，能够成一国之主。

更何况，易封为诸侯，表面上是诸侯，是需要天子册封的，但是实际上，他们都很清楚这种册封更多的是名义上的，就是大明对朝鲜，在大明的宗藩关系之下，朝鲜国君尽管向大明称臣，大臣的品级低于大明，可是在朝鲜国内又有什么区别呢？

成为一国之君，还能一劳永逸的摆脱形同囚徒的生活，无论从任何方面来看，对于藩王而言都是最好的选择。

每一个人都会做出对自己最有利的选择！

这是不需要怀疑的。

只要藩王们同意，各藩的宗室们又有谁敢闹事？况且，朝廷也不介意关上几个闹事的宗室，毕竟杀鸡给猴看总是不可避免的。

在心里反复权衡之后，马自强又看了一眼地图，然后说道。

“即便是各藩都同意了，可是也还有一桩难处，易封为诸侯，我大明需要易封的足足有二十几国诸侯，按照我朝初制藩王需要建三卫，这把他们易封到南洋，就必须要恢复其三卫，这三卫不单是兵，也是民，也是诸侯国于南洋立足的根本，这复建三卫需要多少银钱？”

马自强所指的初制是洪武五年置亲王护卫指挥使司，每个王府三护卫。后来成祖时期就一个个找理由借口削掉了。并且之后藩王就没有护卫了。

“是啊，致远，这复建三卫少往少了说也要万余人，这复建三卫至少需要几十万两银子啊！”

张居正也提出了他的疑问，马自强又说道。

“复置三卫，只是其一，其二就是护送这二十几国诸侯与臣民、兵卒以及其家人前往封国，一个至少需要百万两银子，二十几国就需要两三千万两银子。以眼下的情况，倾国之力封建诸侯，这笔开支如何出？既然是可以省掉将来的宗禄，可是眼下每封一国，就要开支百万两，以当前朝廷的财力而言，是绝对负担不起。”

“这笔钱有人出。”

施奕文断然说道。

“这次要流放的官员士绅，不下六七千户，抄家所得可以说是天文数字，以土地为例，恐怕不下五六千万亩，这么多地无论是收为官田或者是皇庄，最后难免会有人中饱私囊，所以，我觉得还是出售的好，即便是少卖一点钱，也好过最后白白流失。我的建议是官府把这些土地分配向无地或少地的农民出售。原则上地价不超过市价，由承领百姓在十年内分期摊还。地价的支付，可以每两年一次以现银支付。由于天灾减产时，可采取减少当年偿还金额的措施。希望缩短偿还期的，有特殊优待措施”

都不需要施奕文再去解释什么，张居正和马自强都能想象出那些土地会给大朝带来多少收益。

“可是那些土地中，至少有一半是家奴投献的土地，也就是名义上的属于官绅，实际上却是为了避税逃役，主家只是收租而已”