虽然说签订条例会有一定的风险，但些风险都是来自普通人的。虽然别有用心，但只要足够谨慎小心，应付过去基本不难。而拒绝签订条例就截然不同了，不仅要面对政府的威胁还要去担心那些同类稀奇古怪的能力。与政府合作的超级英雄如神奇四侠、托尼等很有可能有用武力胁迫那些没签订的超能人。而那些没有签订的超级英雄如美队、金星、神力侠只会不断的躲避，只会在实在没有办法的时候才采取武力。

其实说到底还是沃德的影响力不够，如果沃德有足够的影响力，一个演员而已自然不是什么难题。当然如果沃德有足够的影响力，他也不需要才用拍电影的形式。以沃德中国人的思想，完全可以建立一个类似龙组、全安局之类的特殊组织专门复制类似的事情。组长想不都用想，托尼和美队无论能力还是名望都是最合适的人选，由他们负责全球所有超能力犯罪的案件。这也只是沃德想想罢了，毕竟神盾局的事件还就在眼前呢。

政府总想把超人类这股力量控制在自己的手中，却不知道早在托尼以钢铁侠的形象站在台前时，这个世界就已经不是他们所熟悉的那个世界了，可悲的是他们还是以之前的眼光看待这个全新的世界。尽管统治这个世界的仍然是他们这些普通人类，但那不仅仅是因为人类基数大，同样也是因为无论是变种人还是异人又或者是转变人都不是铁板一块。如果人类和超能人之间的战争真的打响，涉及到种族之争的层次。那指不定会是谁获得胜利呢？沃德站在上帝视角自然看得更清楚。在他们的立场看来，不稳定的因素就应该得到控制。未雨绸缪、忧患意识不是说不说，但如果做到草木皆兵就真的没必要。

沃德知道地球还会受到很多的灾难，但他们不可能知道。沃德甚至没有办法告诉他们这一切，当然沃德也不准备告诉他们，现在的地球还不能直面死亡泰坦、宇宙天神组那样的危险。况且适当的战斗也并不是什么坏事，就当是练兵好了。至于普通人的死活什么的，那又跟沃德有什么关系。沃德所关心的一直都是那些超级英雄们的力量，又或者说是整个地球的守护力量。覆巢之下焉有完卵的道理沃德当然知道，让世界更美好这种鬼话也只是骗骗托尼、科尔森这些人罢了，沃德从来就没有过这样的想法，可悲的是为了不失去那些超级英雄的友谊，沃德就必须尽力去做到这一点。或许这也是骗子的最高境界吧，连自己也要去相信自己所说的谎言。

在这个世界，沃德同样也是一个特殊的存在。