公孙瓒和反贼张纯、乌桓首领丘力居前后共作战了四年之久，双方各有胜负，僵持不下。朝廷见公孙瓒无力作战，考虑到刘虞曾经担任过幽州刺史，在鲜卑、乌桓、夫余、濊貊等外族间有崇高威望，于是任命他担任幽州牧，征讨叛贼及乌桓之事皆由刘虞调度，包括公孙瓒所部。

刘虞一上任，便召集了降虏校尉公孙瓒，从事田畴、鲜于辅，掾属鲜于银等人一起商讨该采取何种措施来平定叛乱。

公孙瓒对这幽州牧的到来，心里是一万个不欢迎。叛贼张纯同鲜卑、乌桓等外族联合作乱，他们烧毁城郭，虏略百姓，杀害官吏，自己凭借心中一腔热血同他们作战了四年之久，为了大汉苦苦奋战，而朝廷却为自己做了什么，说是给我增派援军，却派了孟益这样的庸才过来，还没见到他人就被敌人给杀了。现如今朝廷是看我不中用了，就另外找了个人来代替我，朝廷这卸磨杀驴的手段做得也忒无情了。

此时公孙瓒见到了刘幽州，拱手道：“末将公孙瓒参见州牧大人。”虽说讨厌是讨厌，但表面文章还是要做的，尤其是官场上就更加讲究这套东西了。

“公孙将军来啦，坐吧，这段时间辛苦你啦。”

“为国效力何谈辛苦。”说完公孙瓒就坐了下来，眼睛却扫视了坐在一旁的田畴、鲜于辅、鲜于银，心想这刘虞还真有一套，为了给自己脸上贴金就把幽州的名门望族都给找来了，一个徒有虚名的人再加上几个纨绔子弟，难道就能把这叛乱给平喽，公孙瓒虽说自己也是名门望族，但是其并未享受到名门望族给他带来的好处，因此他从小就对名门望族带有偏见，今日见这几个讨人厌的家伙都坐在了一起，就已经在心里面把他们统统都骂了一遍。

“大家都说说，目前这叛乱该怎么平，大家知无不言即可。”刘虞率先发话，作为一把手，在开会的时候往往是第一个发言，但是说的内容是问题，而非结论，先把问题抛出，让底下的人畅所欲言，自己就可知道底下人的心思，最后便可根据大家的意见作出最后的决定。

在中国的政治生态中，作为一把手是不可以一开始就亮出自己观点的，这样的好处首先就是不会让会开得一言堂，因为你一旦抛出了观点，下面的人一般就不会说出自己的真实想法其次万一自己的想法和绝大多数人不一样，也可以及时想出策略，不用一下子就把自己孤立起来而使自己处于尴尬的境地。

公孙瓒见刘虞抛出了问题，及时说道：“叛贼和外族侵扰大汉数年，如若不用强有力的军队去征伐他们，他们就会觉得汉朝无能，现如今我军必须以雷霆手段，一举剿灭贼军，要让天下人知道，犯我大汉天威者，虽远必诛！”

听了公孙瓒的话，刘虞面无表情，但心里非常不乐意，刘虞素来以守道慕名，以忠厚自取，他的想法是外族作战多年，民生凋敝，现如今他们只是碍于汉军的征伐，不得已作出反抗，如若对外族施以仁政，广施恩惠，并派遣使者告诉丘力居等人朝廷将会宽大处理，可以免除他们所犯下的罪行，用此种“文治”手段，定可一举平息外族的叛乱，而后张举张纯便好办了。可公孙瓒一开始就提出了与自己截然相反的“武治”观点，他只好等待他人发言了。