没有办法，在农耕文明为主的前提下，基本上三江口北边的黑土地，已经是耕作的极限。再要往北，就需要进行筛选，选择耐寒品种或者是快熟品种。

而对于现在农学研究基本为零的大明来说，那十分不现实。

“至于农民互助小组的事情，我倒觉得那是不错的办法。”徐光启提出自己的意见。

“东北人烟稀少，想要像内地一样，每家每户自主耕种，人手不够。他们报团取暖，也是不错的选择。如此一来，我们甚至可以允许那些农田是集体所有。等到一两代人之后，如果人口增加，家庭为组织能负担耕种的时候，再选择像原来一样，那也是不错的办法。”

对于农业合作护互助，徐光启也保持肯定的态度。

此前他在下边考察的时候，很多原始的作坊就是这样，几家在一起生产，各自算好股份，平常计算好工时，最后结算工钱。

靠着几个家庭就解决了生产的问题，并且还都有收入，那真是十分有用的办法。

前两个问题，都比较容易解决。只有最后一个，就有些难度了。

建州部那些人，究竟要怎么对付？

按照现在孙承宗的做法，是将明军在西域的方法和此前在辽东的方案相结合，后边他又加入了自己创新的东西。

“既然担心建州部等人再次闹事，那不如学着叶尔羌人，给他们兵器和族人，让他们自己向西或者是向北，也很好！”兵部尚书说着自己的看法。

“崔大人，建州部和叶尔羌有多不同啊。建州部虽然后来造反，但是几百年来，建州卫一直是我大明的领土。换句话说，他们和此事科尔沁、喀尔喀的地位差不多，甚至是更亲近。这样的人，我们现在将他们流放，那么那些刚刚归顺的部族，他们会怎样想？会不会认为大明会卸磨杀驴？”

礼部的何宗彦提出来自己的想法。

现在好不容易解诀了蒙古草原的问题，如果因为黄台吉所部处理不好，再带来动荡，就有些得不偿失。

“不做探险队，不西迁，难道还让他们回去当老百姓？那不行，几年的仗不是白白打了？要我说何大人你就是有些过分担心。现在我们是兵强马壮，拳头正硬。像是建州部这样的叛徒，虽然他们最后投降，但是该惩罚的还是要惩罚。要不然那些造反之人还以为，我大明是个软柿子，好对付呢。造反之后也没什么惩罚，那不是在鼓励别人造反？”

何宗彦站在维护与其他部族关系的角度，赵焕则不是，他认为，打胜仗就要你有打胜仗的样子。

要是打完胜仗，腰板不挺直一点，那和不打胜仗没有区别。

“你们两个有什么说法？”

李汝华看看站在队伍末尾的方书安和孙传庭。

他们虽然是两个侍郎，但是被允许参与最高级别的会议，就是因为朱由校年纪还小，有两个同龄人心里会稳定，不至于对老臣们的意见过于排斥。

“臣以为，对待黄台吉，应当是有些惩罚。不过么，还要考虑到收买人心的事情，所以臣以为，可以让黄台吉的族人去担任狩猎队或者是探险队。不过给他们的银钱么，要安排的比当地人多一些。

这样既能显示出朝廷的惩罚，又能看出来，朝廷并不是针对他们。”

孙传庭结合两人的想法，总结出了自己的观点。

李汝华想了想：“传庭说的在理，建奴和黄太吉曾经背叛，对他们的惩罚必须有。给的价钱高一些，比普通务工的薪饷多一些，但是要比探险队自己的收益低一些。在中间让被人体会到朝廷的良苦用心就好。”

方书安也说出了自己的看法：“我建议朝廷可以在东北组建大型国营农场！”他顿一顿继续说：“前两年粮食的情况，各位大人都见识过。如果农田都在商人或者是百姓手里，他们他们趋利避害的想法就会一直存在。那样造成的结果，很有可能就是，一年大赚、一年血亏。偏偏朝廷还难以调节，那样的事情，不符合朝廷的利益。所以我建议组建联合大型国营农庄，产权在户部，主要长期生产各种粮食，并且可以不用保证赚钱，主要目的就是收集好储藏粮食。”

对于合作化生产，方书安当然有自己的想法。

现在开始布局，为时尚早。

但是几年之后，就能看出来，事情变化之快，所以说，早早开始准备，没什么不好。

李汝华沉吟片刻，点头表示同意，“去岁的粮价危机，导致朝廷应对过于被动，如果能有大片的农田掌握在手上。不管是高价还是底价，朝廷手里有东西的话，别人想要威胁朝廷，还要想想自己手上的东西够不够。”

组建大农庄的事情，基本确定下来，具体细节就由户部来组织。

说完此时以后，方书安并没有停住，他自己递上来一本奏章：“殿下，各位大人，这是下官的一个想法，还请殿下和各位大人看看。”

方书安拿出来的奏章，是组件一个新部门，一个和监税司、督察院类似的部门，但是又有所不同。

这是他提议的另一个监察组织廉政司！

监税司有了，他是税务的层面去查所有人，不管是地方官员还是商人，甚至是老百姓，监税司都能检查。

而廉政司的用途还有所不同，他们不属于大明官员体系，而是一些吏员。

甚至于，选拔标准可以降低到举人！

这些人专门调查贪赃枉法的事情，方书安的灵感还是后世港岛的廉政公署。

这些人和监税司税官差不多，拥有调查权，常年出去进行调查。

但是他们相比起监税司那些人，受到的约束更多，并且权利最小，都是年轻人。

将来晋升的方向，要么就是在廉政司内部一级级往上，要么就是继续去参加科举，或者是去学院进行深造。

总之选择会很多，这也是方书安提方案的一向操作，不能让辛辛苦苦做出贡献的人们前路被堵。

“我认为，书安的想法很好，可以大力推行！”

谁也想不到，第一个表示赞成的竟然是李鋕。

要知道，廉政司的工作内容吗，很大一部分是分走了督察院的权利。

眼看众人都望向他，李鋕摇摇头，“你们不要以为觉得会分走督察院的权利，实际上，发展到现在，御史们很多事情已经无能为力。没有接受过税务账目教育的御史们，根本就看不懂那些新式账目，让他们去查账目，实在是为难他们。再者说，御史的数目本来不多，如果为了一个奏章，他们要去日以继夜的调查，那么一年拿不出几个奏章。所以我认为，有监税司和廉政司这样的部门，对于御史俩说，反而是重大利好。”

“既然各位都没有意见，那么今天的几个事情，就这样确定。我等联名签署请太子批示之后，交给陛下过目。”方从哲算是对事情进行总结。

“阁老，还有一事。”崔景荣说道。

“下官以为，是时候扩建大明舰队了！”