为了防止数字被串改，刘陔除去发明大汉数字外，还全面使用了大写数字，以壹贰叁肆伍替代了原有的一二三四五，所有涉及数字的内容都必须以大汉数字和大写数字两种书写方式，以为对照。

在铜币上也是如此，左为大汉数字，又为大写数字。

而一铜币的价值等同于一五铢钱。

之后便是银币，也被称为银钱，是由白银打造，为了使白银锻造得更为光滑美观，刘陔专门命人生产出了一种锻造机，以水力为动力，也可以接入蒸汽机。

银币正反两面和铜币一样，唯一不同便是银币只有1、2、5、10、20、50六种面额。

一银币可以兑换一贯铜币，也就是一千块铜币。

而金币的构造也与银币一样，不过金币和银币与铜钱的区别便是金银币是一整园，内部没有方形空洞。

而金币的面额分为1、2、5三种。

一金币兑换十银币。

看着六箱内摆放整齐的各种货币，众位公卿，包括皇帝刘辩都眼冒金光。

毕竟现在天下所用的五铢钱，只是铜钱而已，虽然金银在大汉内部也可以作为货币流通，但是流通量很少很少。

而得益于平州，东洋等地的开发，大量的金银铜进入了大汉，这也是刘陔敢于拿出金银来作为货币流通的原因。

未来等东洲，西洲的船队回航，世界上的金银铜铁等资源会源源不断的进入大汉，到那时，大汉内部将变得异常富裕，也异常强大。

见众人并没有什么反对的意见，刘陔继续颁布了第二条新政。

改革纪年。

在通行年号的基础上，加入黄帝纪年，并定名为中华纪元，简称中元，就比如去年是黄帝纪年3088年，那么也就是中元3088年，而今年便是中元3089年。

第二条新政虽然简单，但是消息一出，举朝再次哗然。

“诸位，孤之所以要如此，便是为我等方便纪元而已，中元乃黄帝纪年也，我中华文明要想立于世界之巅，要想面向全世界，就必须要有一套完整的纪年方式”

刘陔说完，众人也安静了下来。

刘陔来自后世，想想我华夏五千年文明历史，三千多年的信史，确要用西方的纪年方式来记录，想想都觉得可惜。

本来一开始确实有人提出以黄帝纪年来纪年，但是因为没有黄帝出生的准确时间，所以最后被放弃了。

但在大汉，确完全不存在这些问题。

要是谁敢不认，直接打到你认为止即可。

而且在大汉时期，有很多珍版古籍记录了黄帝的生辰，要想考究并不困难。

见众人不反对，第二条新政也被落实了下来。

接下来便是第三件，也是刘陔这次改革的重点。

摊丁入亩和身份铁牌。

所谓摊丁入亩，就是农业税收以田亩计算，并取消了人头税和其他所有杂税，只需要按三十税一上交即可，并且所上农业税收除去粮食上交外，也可以计算成货币上交。

同时刘陔还规定自己所管辖的税部要深入乡里收税，由税部之下农业司的人员负责，其他个人均不得参与，同时农民除去农业税外，再无其他赋税，未来也不得在加赋税，永不加赋也被刘陔第一次写进了法律，有谁胆敢私下收税或者加税的，斩立决。

而身份铁牌便是用铁打造的一个腰牌。

刘陔在最开始的王府坞堡就用过。

这一次刘陔打算推广全大汉使用。

也得益于海外铁矿的大规模运入，加上冶铁技术的提高。

所以身份铁牌也被提上了日程。

所谓铁牌便是一块腰牌，上面有一个人的名字，籍贯，家庭住址，祖籍，以及身份号码等。

刘陔规定大汉每一个人都必须向本地的户部户籍司申报复籍，户籍司则登记造册，除各户发放户口簿外，每一个人都要有一个身份铁牌，和自己独享的身份证号。

而身份证号，刘陔也效法后世，采用了十八位数字，开头三位代表各州，之后三位代表各郡，之后八位则是个人出生年月日，再之后四位便是独立的编码。

就比如刘陔的身份铁牌的号码便是200210306106150001

200便是冀州的编号，210便是河间郡的编号，3061便是刘陔出生的164年，0615便是刘陔的出生月和日，0001便是刘陔的独立编码。

如此便可最大限度的避免了身份证重号的可能。

不过这之中确有一个问题，那就是黄帝纪年法中有一个闰月。

为此刘陔加了一个2，就比如你是闰月出生的，月份便是2月份，如闰六月，月份便是26，如此便可解决比问题。

摊丁入亩和身份铁牌的实行再次让朝中众臣吃惊不已。

但是当听到刘陔最后一个新政后，所有人都坐不在了。

最后一项新政，便是治吏。