将有限的资金用在刀刃上。

开源与节流并举，方能有效充盈国库。

他侃侃而谈，引经据典，条理清晰，逻辑严密，展现出惊人的治国之才。

接下来，又有官员提出关于马政难题……

张星吉上前一步，朗声答道：

“臣以为，当今边患，以匈奴和倭寇最为严重。而解决之道，并非一味强硬，而应以怀柔为主，恩威并施。”

他顿了顿，目光扫过殿上众人，继续说道：

“就匈奴而言，其屡次南侵，无非是为了财货。我朝幅员辽阔，物产丰富，若能与之互市，满足其所需，则边境可保无虞。互市，便如师兄李文才所言，乃是一个极好的开端。”

“匈奴人逐水草而居，居无定所，若有了稳定的物资供应，他们便可安居乐业，甚至可以成为我大卫抵御其他游牧民族的屏障。”

“此外，对于边境上的羁縻州县，可以逐步推行改土归流之策。”

首先，应派遣朝廷官员前往羁縻地区，进行实地考察，了解当地民情、风俗、地理环境以及土司的势力范围和管辖方式。

其次，朝廷可以设立专门机构，负责改土归流事宜，制定详细的政策和方案，并派遣得力官员前往当地执行。

在推行改土归流的过程中，需采取多种措施。

对于那些忠心朝廷、政绩卓着的土司，可以保留其爵位和一定的权力，并给予相应的经济补偿，以示朝廷的恩德。

对于那些不服王化、对抗朝廷的土司，则要坚决予以打击，将其势力连根拔起，以儆效尤。

在改设流官方面，要选派能力出众、品德高尚的官员前往当地任职，并建立完善的行政管理体系，加强对地方的管辖。

同时，要重视当地教育的发展，兴办学校，传播中原文化。

逐步改变当地土司的世袭统治观念，使他们逐渐接受朝廷的管辖。

此外，朝廷还应大力发展当地经济，兴修水利，发展农业，鼓励商业，改善民生，使当地百姓安居乐业，从而增强对朝廷的认同感和归属感。

改土归流是一项复杂的系统工程，需要朝廷的长期努力和投入。

只有采取稳妥的策略，才能最终实现边疆的长治久安，巩固国家的统一和稳定……

说到这里，张星吉语气一转，目光变得锐利起来：

“至于倭寇，其侵扰我东南沿海，由来已久。开放海贸后，为了自身利益，沿海商贾自然会与倭寇对抗。同时，朝廷也应加强海防建设，裁汰老弱，重组卫所，打造一支精锐的水师，护航商船，打击倭寇，保卫海疆安宁。”

他侃侃而谈，条理清晰，分析透彻，展现出非凡的军事才能，令在场官员无不赞叹。

刘彭年也在兴学和教育上对答如流，展现出不凡的学识和见解。

殿内鸦雀无声，落针可闻。

官员们原本只是抱着看笑话的心态，甚至有人还存了几分轻视之意。

毕竟秦羽一个军候的门生能有什么见地？

说不是舞弊他们都不信！

然而，张星吉和刘彭年等人的表现却彻底颠覆了他们的认知。

“后生可畏，后生可畏啊！想不到秦大人教出的学生，竟有如此见识！”

“是啊，李文才的治国之策，务实且有远见，实在难得。尤其是他提出的开源节流之法，以及与匈奴互市的策略，更是精妙绝伦。”

“张星吉对边患的分析鞭辟入里，提出的怀柔与强硬并施之策，以及加强海防的建议，都切中要害。假以时日，此人必成大器！”

“刘彭年对兴学和教育的见解，更是令人耳目一新。他不仅精通儒家经典，而且对当今的教育现状也有着深刻的理解。有如此人才，我大卫的教育大业何愁不兴？”

众官员纷纷交头接耳，议论纷纷，言语中充满了对秦羽及其学生的赞叹和敬佩。

这让他们对秦羽刮目相看，这三人尚未中举便有如此见地，日后前途不可估量。