在成功地制定出牛头谷未来的发展规划之后，牛力却敏锐地察觉到了其中存在的问题——牛头谷内部的权力体系显得颇为混乱无序。

无论是应对每一场激烈的战斗，还是筹谋各种行动计划，所有的一切几乎都由牛力一人全权负责策划与指挥调度。

而且每当面临实战考验之际，人员的调配工作亦是全凭他当场随机安排决定。

尽管牛力身为蓝星人，所掌握的知识水平算不上特别高深，但起码他心里清楚：

任何一个强大的势力要想长久稳定地发展下去，不仅要有明确合理且严格执行的赏罚机制，更离不开一套条理清晰、分工明确的管理体系。

然而眼下的牛头谷呢？其奖赏与惩罚的标准基本上完全取决于牛力当时的心情好坏；

至于日常的管理运作，则更是乱成了一锅粥！

各个部落之间大多只是自顾自地管理着自家所属的仆从，一旦到了真正需要协同作战的时候，大家往往只能依靠个人的临场应变能力来见招拆招。

牛力深知长此以往绝对不行，这种混乱不堪的局面必须得到彻底扭转才行！

于是乎，他悠然地躺靠在那张舒适的椅子上，紧闭双目，眉头微皱，脑海里飞速转动起来，认真思索着能够解决当前困境的有效对策……

思来想去间，牛力突然意识到，实际上目前他们彼此之间所形成的这种仆从关系，如果运用得当的话，未尝不能构建起一个相当不错的等级制度啊！

毫无疑问，在万族部落大陆所施行的等级制度，与那谋阿三国相比起来，简直是天壤之别，要先进太多太多了！

在万族部落大陆之上，存在着一种名为“神灵誓言”的神秘契约。

一旦某个部落选择成为仆从部落，那么从此以后便与主部落休戚相关、荣辱与共。

在这片广袤的大陆上，主人部落拥有至高无上的绝对话语权，可以随心所欲地对其仆从部落发起攻击，而那些可怜的仆从部落除了逆来顺受之外，别无他法。

然而，再看看那遥远的蓝星啊三国吧，那里可没有如此神奇的神灵誓言。

相反，他们完全依赖于宗教的洗脑手段来维持统治。

但这种方法风险极大，如果洗脑失败，后果不堪设想，被压迫者很可能会奋起反抗，甚至反噬统治者。

正是因为有着神灵誓言这般强大的约束力量，如今的牛头谷内部权力架构清晰明了，远胜于其他那些时常陷入混乱的联盟组织。

不过，目前牛头谷虽然权力分明，但其责任划分却显得有些杂乱无章。

这无疑是一个迫在眉睫需要解决的重大难题。

此时此刻，身为牛头谷领袖的牛力正紧锁眉头，苦苦思索着关于责任分配以及相应奖励制度的完善方案。

毕竟，即便凭借现有的等级制度强行约束，哪怕一丁点资源都不分给底下的部落，它们也绝不敢公然表示不满。

因为神灵誓言的束缚如同紧箍咒一般牢牢套在它们头上，让它们丝毫无法挣脱，更别提造反了。

所以从某种程度上来说，即使这任混乱的状况持续下去，牛头谷短期内或许也不至于爆发太大的危机。

但是，长此以往必然不是长久之计，只有尽快理清责任、建立合理有效的奖励机制，才能真正实现牛头谷的长治久安和繁荣昌盛。

尽管暂时看起来并不会引发什么大问题，然而这却势必会对牛头谷未来的发展潜力造成极为严重的负面影响。

危害还是很大的，既然不能明着来，那我就偷偷摸摸地“划水”好了！表面上假装顺从，背地里则搞点小动作、耍些小聪明，尽量保留自身的实力才是关键。

由此可见，对于任何一个势力而言，其奖励机制都堪称推动整体向前发展的核心驱动力所在。

要知道，天底下没有谁愿意心甘情愿地付出努力之后，到头来却落得个一无所获的下场。

毕竟并非人人都如雷锋那般无私奉献，大多数人还是期望能够从自己的辛勤劳作中获取相应的回报与成果。

此时此刻，牛力已然着手对部落内的主要兵种展开全面梳理工作。

目前来看，部落里拥有类似于朱辽所率领的那种野猪人一般的近战兵种存在。

这类兵种最大的特点便是皮糙肉厚、非常耐打，尤其擅长承担敌方攻击所带来的伤害。

除此之外，还有如同齐飞所统领的狼骑兵那样具备超强机动性的骑兵队伍。他们行动迅速敏捷，常常能够出其不意地迂回到敌后或者从侧翼发起突袭进攻。

当然了，也少不了像传统的牛头人这样的兵种，可以借助独特的技能瞬间冲入敌阵之中打乱对方的部署。

面对如此多样化的三类近战兵种，牛力不禁陷入沉思：究竟该如何合理地将它们划分成不同的战斗小队呢？

经过一番深思熟虑之后，他首先明确了一点——像齐飞手下的这种高机动型骑兵，通常情况下不太可能跟野猪人或是牛头人等需要直接在正面战场与人硬碰硬的兵种协同作战。

相反，他们更适合与空中部队相互配合，通过快速穿插迂回的方式，有效地截断敌人的退路，从而给予敌人致命一击。

尽管与空中部队时常协同作战，然而实际上双方所承担的任务存在着显着的区别。

就拿空中部队来说吧，其常常肩负着侦察使命，在攻城之时还需要发起出其不意的偷袭行动。

正因如此，骑兵与空中部队之间难以实现完美融合，故而骑兵团队只得自成一军。

牛力心中早已有了盘算，他有意让齐飞来担任这一骑兵统领之职，日后专门负责迂回到敌军后方以及找准时机切入敌阵。

再看剩下的那两支近战兵种，它们貌似能够整编为一个军种。

毕竟无论是哪一支队伍，皆是擅长在正面战场上与敌人展开激烈交锋的硬骨头，即便如牛头人这般拥有突进技能的兵种，通常情况下也并不会轻易脱离主战场。

基于此，将这些近战兵种编入先锋营可谓是恰到好处，而牛力则属意由朱辽来出任这一先锋统领。

以朱辽的智谋和沉稳冷静的个性特质来看，他无疑是担当此重任的不二之选。

待对近战兵种的安排深思熟虑完毕之后，牛力便紧接着把注意力转移到了远程输出队伍的调配问题之上。

这支远程队伍当中，既有类似迫击炮手以及蛇人这类擅长远程物理攻击的兵种，同时还有诸如马面人那样的法师队伍。

按常理而言，将他们划分成两个组别理应是最为妥当的策略。然而此刻，牛力却陷入了深深的犹豫之中。

原因无他，只因蒋枯霖此人着实令人难以捉摸。尽管其武力值颇高，尤其是那惊天动地的大招“天神下凡”，若是不能冲入敌群之中大杀四方，简直就是暴殄天物。

但问题在于，蒋枯霖在指挥方面的才能实在不敢恭维。

反观马长风，作为一名出色的魔法统领，他的能力和地位都是毋庸置疑的。

可对于蒋枯霖这位羽林统领，牛力心中着实没底，不知他是否真能胜任指挥之职，带领队伍走向胜利。

牛力也曾考虑过让如烟去协助蒋枯霖，但这个念头刚一冒出来便被他迅速否决掉了。

毕竟在空中作战方面，如烟可是当之无愧的统领人选，她所率领的飞行部队至关重要，整个军队都离不开她的领导。

如此一来，蒋枯霖所掌管的羽林军便失去了有力的支援与辅佐。

经过一番深思熟虑之后，牛力最终还是下定决心给予蒋枯霖一个羽林统领的位置。

其中缘由倒也不难理解，要知道蒋枯霖手底下可是有着为数众多的仆从部落，如果仅仅只是让他当个普通小兵，恐怕那些仆从部落会心生不满，怨言四起。

因此，无论蒋枯霖自身的能力究竟如何，起码从职位上来说绝不能亏待于他。况且，让蒋枯霖担任羽林统领也是势在必行之事。

至于羽林营的指挥问题，牛力经过深思熟虑后认为并不会产生太大的困扰。