第158章 定南府

【前几章写的有点乱，这两天调整一下状态】

胥占鹏率领的万户前往的是镇南州北部的定南府。

定南府的建制和西国发展的比较好的府差不多，光是驻守的金丹修士就有两位数，再加上不少的军队。

不过很可惜的是，这些军队最近都处于一种非常辛苦的状态。

由于兔国没有police这个概念的存在，而是由军队来代管这一部分的事务。

之前对于各地骚乱的镇压也基本上是金丹修士率领军人前去，而在西国，这种事情基本上都是地方衙门在做。

地方衙门有一个类似于捕快的编制，在设计这个的时候，便是为了和军队的编制分离。

毕斯当时在组建国民军的时候就考虑过这一点，国民军的人员构成和兵源使得其基本不符合作为police的存在，在公共安全领域，毕斯不可能认同之前主要侵犯公共安全的人摇身一变为维护公共安全的人。

这对于好不容易稳定下来的西国的局面是极大的破坏，维护公共安全是有权力的，这种权力如果不能够在适合掌握他的人手里，将成为压迫和剥削底层的一把利刃。

并且也不利于毕斯对于地方管理制度的设计，从一开始的设计上便是为了整合所有力量，而如果让国民军来代管，就势必会出现基层的一部分权限被国民军篡夺的情况。

作为朝廷而言，集权是非常重要的，可以说是毕斯改革的根本，所以这种类似于捕快或者是六扇门的机构的人员来源和招募，必须要经过一个类似于背调的东西。

这也是为了保证整个体系的相对安全。

而兔国就不一样了，兔国由于这段时间的霍乱，导致地方衙门的权力被这些驻军完全压了过去，已经呈现了军Government的情况。

当地民众在一开始还是心存感激的，毕竟有驻军的话，定南府肯定会更加安全，但是随着时间的推移，各种莫名其妙的东西便出现了。

虽然不像流氓那样直接抢劫，但是暗地里的各种类似于保护税之类的东西却是出现了。

导致现在定南府的民众要交两道税，一道给衙门，这部分将有一部分去到朝廷。

而另一道则是给驻守在当地的军队。

衙门只是权力被军队压了过去，但是还是要比平民强的。

并且衙门的税是合法的，至少明面上，衙门不可能停止税务，否则这个责任谁来担？

衙门收不上税属于是巨大的失误，可能会被当做重罪的存在。

但是衙门也阻止不了军队刮油水，因为军队也不可能无偿给你做这些。

兔国的军队又不像子弟兵，兔国的军队是为了维护皇室统治的军队。

并且平乱的时间里，士兵们也挺累的，纷纷向上级抱怨，脑子比较灵活的，就直接上去献策了。

为了稳定军心，怎么办？

犒饷自然是最好，也是最简单有效的解决方案，无奈之下才变成了这样的局面。