顾南行所想到的方法并不新鲜，那就是和发钱一样的方法，给所有士兵，奖励土地产权凭证。

这些土地未来会被给予这些士兵，但是需要到未来去兑换。而且这些只规定土地的面积，并不会确定位置。等到这些人真正退役，或者到某地安家作为乡士的时候，就可以在当地兑换成为实际的土地。

而且，为了防止土地不足以领取，这些土地还被分为两种，一种是可以吃对应的田地的田赋五十年，另一种就是可以一直耕作的小块土地。

并且，顾南行还特意在这个安排上，做了一个小小的安排，那就是实际上兑换田赋要划算一些，以避免发太多，导致田地不足。

但是最重要的是，如何避免士兵们最终拿不到这些钱呢？

由上级签发看上去很合理，但是实际上却是最糟糕的选择。因为这会直接影响朝廷的税收，其中必然还会产生各种腐败的问题。

经过多年从事管理官吏的工作，哪怕他用上了各种他能想到的管理方法。贪腐腐败，人浮于事之类的现象就像是和官员们一同生长的孪生子一样，根本清除不干净。只要有机会，那些官员和胥吏一定会想办法优先满足自己的需求。

所以，刘备军日子过得紧巴巴的实在是再正常不过了，多少钱都不可能满足这个庞大的吞金怪兽的胃口。

所谓贪官必斩，也只能是说说，如果真的这么做，第二天整个刘备军的后方就要陷入崩溃。可以说，当顾南行把权力渗透到基层之后，腐败也随之而来。

只不过，当前在战争期间，只要他们做得还行，让刘备军能够获取足够的资源，暂时顾南行也就只能是略微加以约束。至少百姓们的生活，比没有这些人的时候更苦，更加没有希望不是么？

为了避免这种腐败的浪费，顾南行想到了一条绝妙的主意。

在蓝星华夏，未来有一个制度叫做科举制。为什么这个制度能够让所有人趋之若鹜？一个人只要成为举人老爷，那么他们就可以获得大量的收入和佃农呢？

答案很简单，因为成为了秀才，那么他自己家就可以免除徭役。如果是举人，他所有手下佃农也可以免除徭役。虽然正税都是要交的，可是之所以民间的人活不下去，不就是徭役太多撑不下去么？要知道，在华夏正税从来都不很高，徭役和各种摊派才是问题的关键。

这也是华夏古代官僚体系下特有的一种现象，一种因为流官很难征上来足够税款，地主和官员勾兑合作的特殊方式。

而顾南行虽然掏不出科举制，但是也知道，平民会为了五十年的免徭役主动投靠这些士兵，让这些士兵为他们免徭役五十年。

所以只要操作得当，这就可以让这些士兵成为新的乡绅，成为未来国家管理地方的钉子，以及和世家抗衡的有力工具。

毕竟，顾南行还许诺，只要他们的子嗣继续来当兵，并且服役满一定年限或者重伤、牺牲都可以延续这种特权。

等于是培养了一个新的足以与世家抗衡的集团，并且永久性的把尚武有利这件事情刻在制度层面上。