这世上从来只有相对公平，哪有绝对公平？

徐州这些士人豪强，战时来了，就举家搬迁避祸。

等战乱过去，又重新回来，田地照收。

为了保住徐州，无数人付出了鲜血，甚至生命。

这些豪强们却还能从中牟取利益，刘备心中当然感到忿忿不平。

另一方面，徐州去岁虽然丰收，但那只是相较于过去两年而已。

凡事就怕对比，过去两年饿殍遍野，生民不遗。

现在稍有成色，便能对外宣称是大丰收了。

其实刘备目前收上来的粮食也就勉强够自给自足而已。

所以他禁止粮食外流，并不是单纯为了针对曹操，确实是徐州聚拢流民后，有太多人口要供养了。

老刘现在也是压力山大。

“其实，要打击徐州的豪强，我倒有一策。”

“哦？军师快说。”

李翊不紧不慢地说道：

“去岁因主公新领徐州，人心浮动，各派猜忌，政权不稳，故而不提。”

“现如今徐州一统，政局稳固，翊以为可以稍微对本地豪强下手了。”

李翊刻意将“稍微”二字音量提高，在他看来，徐州本地豪强不少都有上百年历史了。

千万鲁莽不得，一定要温水煮青蛙，慢慢搞。

不然就是下一个王莽了。

“那军师有何良策？”刘备耐心询问。

李翊望了眼南方，那个方向是军营所在。

“主公可有想过军改吗？”李翊问。

“军改……？”

刘备眸子凝起，徐州军的组成确实挺复杂的。

有徐州本地兵，扬州来的丹阳兵，兖州来的泰山兵，北方带回来的边关兵，还有公孙老哥给的胡骑。

这成分确实杂，老刘能在言语、口音不通的情况下，把他们拧成一股绳，确实不容易。

“昔日秦据关中时，不过只是一羸弱之国。”

“后经商鞅变法，以二十级军功爵制，鼓励秦人耕战。”

“以此使秦国拥有一支铁血之师，秦王方能横扫六国，一统天下。”

“然自我朝高祖建汉以来，天下承平，军功爵制便被废置。”

“今天下大乱，各地诸侯割据一方，与当年七国争雄形似。”

“何不重启军功爵制，以激起徐州儿郎的斗志，让他们像当年的秦军一样，战无不克，攻无不胜。”

“唯有如此，主公方能凭徐州这残破之地，扫平群雄，再兴汉室！”

李翊神情冷峻，缓缓给出了自己的意见。

徐州已经残破不堪，就古代这生产力。

如果单靠种田，慢慢恢复元气，没个五六年是难以看到成效的。

要不然为什么穿越者都喜欢搞土豆、化肥这些乱七八糟的东西出来？

因为没这些东西，纯靠种田，是要投入大量时间成本的。

徐州还有老刘你等得起吗？

如今徐州几经战乱，百姓流离，田地荒芜，与当年积贫积弱的秦国类似。

曹操屠徐州，本质是为了消灭徐州的战争潜力。

而李翊则希望通过恢复军功爵制，以此来开发出徐州最大的战争潜力。

刘备若有所思，在原地来回踱步，沉思不语。

须臾，才缓缓开口：

“军功爵制，确实能激励将士死战，然于徐州而言，是弊是利恐不能一时断言。”