胡昌挂起一张地图，这张地图与众人以前见过的军事地图完全不同，上面只是一些弯弯曲曲的线条，一开始众人看得一头雾水。待胡昌简单介绍过这些线条的意义之后，俞杰、得花等军中宿将均瞪大了眼睛。胡昌说，这是聂云所绘军事地图，众人纷纷夸赞聂云真是奇才，哪知道真正的奇才是那位嘴角含笑的都尉大人。

胡昌根据德花、王君的介绍，以及这些天他跟一些流民的交谈，大致了解了星火军周围几大势力的基本情况，因为这些本来就不算什么大秘密，这些势力也并不注意保密工作。

星火军周围有四大势力，北边是梁朔，南边是金刚，东边是王白和乐寿。梁朔是人族势力，兵力最盛，有兵马三十万，当然，这只是大致的数字。各大势力的兵马数字都会经常波动，一次大饥荒就有可能让兵马减半。不管怎么样，梁朔的兵马数量最多，实力最强，这是毋庸置疑的。

妖族金刚的境界最高，战力强悍，但是他好像没有一支固定的军队，只有一些追随者算是他的部下。所以如果有人攻入他的地盘，这些部下就会带着大批的妖族顽强地抵抗。但是如果让他组织妖族向外进攻，他就没有这种能力组织起成建制的大军。

东边的王白和乐寿临近漳水，据说他们与对面的梁州有很多私下的交易，所以他们并不会越过漳水。王白和乐寿的关系很好，他们两股势力算是盟友。而且漳水对面的梁州武备强大，这两股势力从梁州购买了很多精良的器械，手下兵马虽少，但是装备很好。这两股势力各有约五万兵马。

胡昌介绍完情况，江柳说，“我们现在要商讨的就是，第一步星火军该向哪个方向发展？”

众人盯着地图，一时没人讲话，都陷入沉思。过了一会儿，俞杰首先开口说话，“依我看来，梁朔强大不可动，金刚蛮横不可惹，当取东面王白、乐寿。”

“没错，俞镇守，不，俞枢密使说的，和尚我赞同。”得花同意俞杰的意见。

“先取东面，可以依靠漳水与外门联络，方便物资出入。”邹湘语补充说。

“先弱后强，兵法之道。”陈信（石翁）也赞同。

“可是，从我军到东方的路途最远，而且，如何保证我们远征王、白的时候梁朔不会偷袭我军根基？”李晋提出疑问。

有了反对意见，众人一时也有些摇摆，热火朝天地讨论起来。又争论了半晌，大多数人的意见还是先取东面。最后，众人都看向江柳，江柳知道现在自己不能怂，他也确实体会到了决策者的纠结。

“诸位，我决定，我星火军的第一个目标就是东面的王、白。从现在起，准备两年时间，我们星火军要达到能够东征的实力。枢密院要制定具体的军备及作战方略，参政院要制定具体的发展方略。”众人同声应诺。

散会之后，包括新到的几人，大家都开始了忙碌的工作。没有办法，各个机构草创，连编制和责权都不确定。各位主官，一个个到处网罗识字的人才，抓紧起草各项规章制度。江柳也是忙得不可开交，每天就是与各部门的负责人商议各种典章制度，还要关心营地建设，道路修建，军队训练，进行个人武道修炼等等等等，江柳觉得自己快要炸了。

江柳希望快速地让星火军走向正轨，能够自行运转，因为他还有一件非常重要的事情要去做。