钱陞忙道：“回大人，听说爪哇国的人，用钢叉将大鱼在海里杀死，再用船拖回岸上切割，不用渔网……”

张蔷接过话头：“要说捕鲸，还得看大明的邻居倭国……扯远了，海里不仅有几百石重的大鱼，还有大量的其它鱼类，和藻类，这些，都可以制作成食物。

大明有万里海疆却不加以利用，不是在拿着金饭碗讨饭吗！”

是啊，人都饿死了，谁来守祖制？

在座的都是宦海沉浮几十年的老炮儿，不是刚进官场的初哥，知道所谓祖制，只是在需要的时候，扯出来用一用的借口，肚子饿了，祖制能当饭吃么？

都察院都御史毕自严，是从南京调回来的，他点头道：“太后说得有道理，本官在南京任上，就见过市面上有鱼干、虾米、海带等海货售卖，可见海里是有食物的。”

刑部尚书王在晋是江苏太仓人，他说：“说起来，海里的鱼虾和海带等海产，都自带盐味，要是晒干与麦粉、高粱、粟类、菽类一起磨成粉，百姓们连盐巴都不用买了……”

张蔷心里吐糟：哎玛，这不是后世的混合饲料么？

她点头同意：“王大人说得有理，如果在平日的食物里，掺上三四成的鱼类和藻类等海产，就相当于增产了三四成的粮食。

而且，只要不刮台风，渔民就可以下海打鱼，不受旱涝灾害影响。”

孙承宗见太后铁了心地，要向大海要粮食，知道这也是目前情况下的一条出路，便闭了嘴，再不提祖制。

祖制上也没有太后能秉国这一条，又如何？

于是，大会形成了第一个决议：放开海禁，允许渔民下海打渔，还备注了一条，只是允许渔民在近海打渔，当然，凭他们的小船，也划不到深海里去。

至于是否允许通商，那个不是本次会议讨论的话题。

接下来，就是讨论如何制定政策，规范管理的问题，同以往的流程一样，各部大佬都要给出意见，先形成一份初稿，再逐项讨论后定稿。

然后选一块地方做实验，在实践中发现问题，再做修订，最后才能形成可操作的管理方案，推广到沿海各地。

做过天津巡抚的毕自严，为天津争取到了，这个实验的机会，他说：“天津近海，离北京又近，消息传递很方便，同时，天津加工的渔获，运往陕北灾区更近。”

……………………

海捕这件事，勉强可以归入户部的管辖范围，七十一岁的老臣郭允厚，头都大了，户部本来只管钱粮收支，现在，他好不容易提拔的接班人范景文，被拉去管种地。

现在，又要去海里捕鱼，他哪有精力来管？

他私下里找到首辅孙承宗，诉苦道：“非是老臣不愿意任事，实在是年纪老迈，精力不济，顾不过来啊，要不，在户部成立一个农业司，专管种地和捕鱼？”

张蔷也觉得，把农业部和财政部混在一起，责权不明，难以管理，于是同意了郭允厚的意见，在户部下面，新增一个农业司，专门分管农林牧副渔生产。

范景文以左侍郎的职位，主持农业司的工作，此是后话。

再说刘鸣谦和钱陞，被张蔷请来参会，主要是让他们在朝廷制定的海捕管理方案中，以商人的身份，提供意见，保证能让参与进来的商人，有利可图，只有利益，才能调动人的积极性。