沉稳淡然的声音回荡在大殿内，众人还在咀嚼这番话的内容时，

乔菁菁又开口说道：“这次流民与棚户区百姓可分为三波。1，可以召集流民中的壮丁最快速度盖出2座临时大型房屋，不求美观只需结实、面积够大即可。盖好后，立即将流民安置入内。随后，这部分人继续按朝廷规划好的图纸挖地基盖房子，按工给予报酬，初期报酬便用粮食支付。

2，妇人则安排一部分制作棉衣，一部分收集积雪、储存冰块等等。老人和体弱的妇女则可帮忙做饭、洗碗，制作一些简易必要的生活用品，像草编的草席，篮子之类的，同样给予粮食报酬。

3，从男丁中再抽掉一部分身强力壮的修建水利，例如修复河床，修复堤坝、拓宽河渠，等等。”

众大臣听了，不禁微微点头，可以说这一番安排面面俱到，非常合理了。

乔菁菁接着道：“京城之外的流民，各地官府可效仿此法，利用当地要修建或者修复的工程，如水利设施等。同时利用雪水储存大量冰块，来年不仅减少水患的风险，还可以用冰牟利赚点小钱，当然，前提是地窖够大够深，这个交由官府负责。另外还可以鼓励百姓开荒，只要有活干，流民就不会四处游荡成为不安定因素，而且他们得了粮食，也能熬过雪灾。”

其实她提议储存冰块并不单纯是为了减少地面的积水。

一般来说，大涝过后必有大旱，但愿是她想多了，可以防万一也没坏处啊。万一大旱了，她是没办法用空间水渡天下人的。

“哦，对了，如果取暖的柴火或木炭不够，可以以村为单位，或者几户为一单位，将人聚在一起，这样烤火取暖可以节省不少炭火。”

颜良这时开口：“县主此策甚好。不过这么多人同时做工所需粮食数量庞大，县主可有良策解决粮食来源？”

乔菁菁胸有成竹地说：“陛下和诸位大人放心，京城地界所需的粮食物资臣女自有办法筹备，会以日常价格卖与朝廷，银钱可以等户部卖了水泥后再结算。”