官署前面的空地上，大早就贴了一个告示。中午休息的时候，密密麻麻的围着一堆人在看。

阿常站在人群中间，指着贴在柱子上的告示，大声的宣读。

巡边署衙门授田布告：

凡是招徕流民，投奔巡边军者，或寄籍巡边署者，凡是为官府开垦百亩者，男丁授田二十亩，妇授田十亩。衙门给种给牛。官署与民各分一半。耕作三年之后，田地归民为永业田，可传子孙。每年只纳十一之税。

凡是有军功者，立功一级，授永业田四十亩。五年不纳粮交税。

东北巡边经略署衙门大华庆隆二年六月十八

“这是咋个意思么？”挤在最前面的人问。

“咋个意思？”阿常笑笑，“就是说给你田地。给你田地要不？”

人群哄的喧嚣起来，这么好的事情？是真是假？

“大人，咱莫非是听错了？”

“陈大人的话，巡边经略衙门的大印有假的吗？”阿常上了脾气，有点不耐烦。不过脸上还是保持着江南人做事温和的样子。

这群被解救的流民，跟着巡边军一路到这里，原本褴褛的衣衫已经破败不堪。有的只是披着几块布，把身上盖一下而已。好在是六月天气，不需要多穿衣裳。

每个人脸上都是不可置信的表情。

“就是你们给官府种了一百亩地，就可以得到二十亩地。这地就是永业田，世世代代都是你的。”阿常解释着。

“那要是超过一百亩呢？”

“超过一百亩？布告里没有说。不过既然开了百亩就授田，超过的当然要授田了。”阿常脑子转一下，飞快的解答。

“喔喔喔。”

人群中又是一阵切切私语。

“那工匠也可以吗？”人群中有个工匠发问道。

对于任何朝代的老百姓来说，土地是每个人追求的最终财富。有土地，才能安居乐业，才会安居乐业。人口就会稳定，朝廷也能征集到所需的粮草和壮丁，社会运转也就正常了。

历朝历代，亡国大多数就是因为土地兼并，豪强掠夺。蛋糕就这么大，被少数人占有了，大多数人得不到，只能走向暴力反抗。

历朝历代的读书人也都知道这个道理，可是无法跳出历史的轮回。唯一会做的就是抑制豪强，均分田地。可是田地终究是会分完，而人口是不会停止增长的。陈修才和他同时代的读书人知道这个道理，但是探索解决的方式，依然没有跳出前代的旧有思维。

纵观历史，可以缓解矛盾的方法就是殖民，增加土地供给。如同后世一样，资本主义萌芽和壮大，哪个不是国内满足不了了，就开始向海外拓展。

面对如此广袤沃野的时候，陈修才已经萌动了移民的想法。只是，这一切还只是一个想法。还需要很多的尝试，才知道具体怎么操作，还没有寻到一个模式。

“等可以去衙门营房里报名登记，找胡大人或者姚之翔大人。”阿常大声道。

那些流民的心开始荡漾了。巡边军的一些人也开始有想法了。

第二天，胡铁化发现干活的人更卖力了。

中军营帐总聚着几个人，探头探脑的朝里面看，又不敢进来。