英国人统治下的英属印度，由英国人控制的土地占五分之三，印度当地的王公贵族在英国人允许之下有自己的土邦，这些土邦占的土地为五分之二。

对于印度当地的低等人来说，生活在英国人控制区中，日子过得要比生活在土邦的好得多，他们不需要缴纳三分之一甚至是一半以上的地租，不会受“高等人”歧视，而且他们可以受到较好的教育。英国人，给印度留下了发达的资本主义经济，留下了铁路，留下了良好的教育系统。

除非是英国人答应让印度独立，否则有相当一部分印度人不愿意脱离英国殖民统治，回到那些王公贵族的统治下。

尼赫鲁很清楚，要废除印度的地主制度，难度很大，而且在真实历史上，尼赫鲁也从来没有进行过土地改革，他的续任者也没有进行过土地改革，整个印度根本就没有进行过任何形式的土地改革。

作为国大党的领导人，而且是经过苏联教育，接受过共产主义思想的尼赫鲁当然希望进行土地改革，甚至是建立一个社会主义国家，可是支持国大党，希望印度从英国殖民统治下独立出来的人群，是控制印度土地资源的高种姓大地主阶层，尼赫鲁最后也只能妥协，不再实施任何形式的土地改革。

肖柏说道：“英国人虽然是侵占了你们土地的殖民者，但他们毕竟代表的是文明，而你们的种姓制度、地主阶级，都代表着野蛮。虽然尼赫鲁先生您希望建立一个社会主义国家，可是那根本就无法实现。”

尼赫鲁问道：“那我们应该怎么做，才能从英国的殖民统治下解放出来？”

“必须承诺废除种姓制度，废除封建地主制度，把利益还给人民，只有这样，你们才会像巴基斯坦一样，得到人民的支持。”肖柏回答说。

尼赫鲁低下了头，他知道这样做固然可以取得民族解放运动的成功，可是也会遭到印度高种姓人群和大地主阶级的强烈反弹，南亚次大陆上将会掀起血雨腥风，在赶跑了英国人之后，印度将会陷入旷日持久的内战之中，最终，印度将会彻底分裂。

最终，尼赫鲁和肖柏的观点产生了分歧，会议无法进行下去，只能解散。

尼赫鲁离开之后，肖柏召集了自己的参谋军官，商讨关于印度从英国殖民统治下解放出来的事情。

虽然国大党无力让印度独立，但肖柏还是要让印度从英国的殖民统治下独立出来，那就必须依靠人民。

“印度，由多个民族组成，主体民族印度斯坦人，只占了一半人口，大部分是少数民族。更加严重的问题是，少数民族遭到印度斯坦大地主和各土邦王公贵族的残酷统治，他们更需要的是独立，而不是希望继续在压迫阶级的统治下艰难的生存。我们要赶走英国人殖民统治者，就必须发动印度各族人民，首先要推翻的是大地主阶级和王公贵族，取得人民的支持，才能赶走英国人，在这一点上，阿萨姆邦就做得很好！这样做的结果，当然是印度要四分五裂，但这也是我们所希望看到的结果。”肖柏站起来发言说。

此时，阿萨姆邦内，当地人同印度地主武装、印度土着军队之间展开了一次次血战，那些在印度土邦王公贵族统治下最低等的人民，为了自己的自由而奋战。不过阿萨姆的民族解放组织，与其说是反对英国人的殖民统治，不如说是反抗印度大地主的统治。也正是因为阿萨姆民族解放战争没有威胁到英国人，因此英国军队并没有过多的参与此事，英军并没有直接参战，只是给印军提供武器弹药。

印度各邦内的人民可以发动起来，生活在社会最底层的人民可以发动起来，进行土地改革运动和妇女解放运动，必然能够分裂印度。

阿萨姆邦，当地游击队刚刚攻克了一座小城市，这是游击队成立以来，首次攻克有当地土邦重兵把守的城市，并歼灭了城内一万多印度土着兵。

游击队员们冲入印度大地主和当地土邦贵族的家中，一箱箱的金银财宝被战士们抬出来，地主和贵族的地契被游击队员搜出，并烧毁地契。粮仓被游击队员打开，早已守候在外面的农民们围了上来。

“大家都不要拥挤！每个人都能分到一袋大米！”一名游击队员拉开嗓门喊道。