“很好，你叫什么名字？”看到有人站出来，方云很高兴。

“小人刘晔，是靖海屯堡的军户，也是卫所兵。”看到方云重视自己，刘晔大声的答道。

“嗯，刘晔，本官现在就任命你甲长，负责管理十户开荒的军户或者流民。”

开垦三千亩新田的事情不可能一蹴而就，肯定需要人来管理，就算开垦完了之后也同样需要人来管理，所以方云决定沿用保甲制度来管理。

这样以后开垦新的荒地，都可以用这套制度来管理，就连现有的土地可以用保甲制度来管理。

这个刘晔既然是第一个站出来响应自己的，方云也不介意给他一点权力，正好可以起到千金买马骨的作用。

保甲制度在宋朝就有了，保甲编组以户为单位，设户长，户长就是一家之主自己了，十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。

保甲制度对古代封建王朝来说，算是比较先进的一个制度了，它建立了一个更加严密的社会治安网络，对内加强了对人民的统治。

大明本身也沿用过这个制度，对发展农业生产都起到了积极的作用。

而且就一般意义来说，村社组织的职能是编审户籍入丁，并以此催征赋税和征用劳役，保证国家的经济来源，更注重经济功能，所以和平年代基本上都是村社组织为最低级别的行政单位。

而保甲组织更多的是具有军事和治安功能，正好适合明末这个动荡的时期，保甲制度更加注重加强对壮丁的军事训练，方云不求把壮丁个个都训练成精兵，只要他们能够抵御盗寇的袭扰就行了。

当然这样一来保长的人选就很重要了，保长的全力相当于后世的村长外加民兵连长。这个职位方云一时还没找到合适的人选，不过把堡内的军户和匠户全部算上，也不到一百户，暂时可以不用考虑保长人选，由他自己兼任就行。

“多谢大人提携，卑职愿为大人鞍前马后，在所不惜！”刘晔激动的说道。

他愿意去开荒只是单纯的想要摆脱贫穷困苦的日子，没想到方云竟然让他当了甲长，还能管理十户家庭了，这让一直都是大头兵的他异常的兴奋。

有了刘晔开的这个好头，本来就处于犹豫当中的军户顿时纷纷站了出来，表示愿意跟着方云干，甚至有不少军户满脸羡慕的看着刘晔，恨不得第一个站出来的是自己。

当越来越多的军户站出来之后，剩下几个原本心思坚定、思想保守的军户也忍不住了，抱着法不责众的心思，最后也站了出来。

万一其他百户联合起来也不是新百户的对手，那么他们就能拥有三十亩属于自己的地，土地可是他们命根子，为了土地，冒一点险也是值得的。

如果新百户不是其他百户的对手，就算原来的百户要惩罚他们，也只能轻拿轻放，顶多严惩几个带头的人，毕竟堡内的军户、匠户基本上全部参与了此事，如果全部处罚，那他们的地还种不种了。

方云没有心思去了解这些军户，匠户是怎么想的，只要他们愿意来就行。

因为只有七十四户，所以方云调整了每甲的人数，一共任命了八个甲长。没有意外，加刘晔在内，八个甲长都是最先站出来表示愿意去开荒的军户。