翌日，陈煜如往常一样，去往了海都各个小区进行演讲宣传。

极寒末世已经降临有一年了，再加之海都之前比较特殊，那周学民虽然控制了海都，但却基本不给下面的人发粮，使得下面的人很是不满，他之所以能统治海都，完全是建立在武力和高压政策之上的。

海都的幸存者们为了活命，只能在夹缝中求生存，他们在被迫接受周学民严苛的统治的同时，也相互扶持，以各个小区、各个单位为团体，形成了很多个小团体。

特别是一些封闭的小团体，更是十分排斥府衙，又极为排斥团体外的其他人，基本上从不与外界联系，就各过各的，只要别人不去招惹他们，他们也不招惹别人。

也正是因为这样，周学民便默认了他们的存在，毕竟这些人一不哭二不闹，不仅不去找他要粮，又不搞事情，对他来说，简直是省心省力的存在。

如今，虽然周学民倒了，但由于长期对府衙的不信任，这些小团体依旧保持着高度的警惕和孤立。

依旧不愿意走出自己的小圈子，而是继续在自己的领地内自给自足。

如今，海都分基地既然已经成立，陈煜自然不会任由这样的情况继续下去。

他深知，要重建海都，让所有人民都能在这片土地上安居乐业，就必须打破这些小团体之间的隔阂，促进彼此之间的交流与合作。

毕竟一个小区能有多少存粮？他们若不走出来，等待他们的只有死。

大部分小区，在天煜基地的工作人员们的思想教导下，已经走出了自我封闭的阴影，开始积极响应融入这座大城市中，符合天煜基地成员条件的，则是踊跃报名加入天煜基地。

不过还有几个比较顽固的小区，依然坚守着他们的孤立立场，对外界保持着深深的戒备。

而陈煜这几天，便是挨个去给这些小区做思想工作。

今日，他要去的是一个名为“幸福阳光”的小区。

“陈先生，‘幸福阳光’如今的情况确实比较复杂，其地处海都位置比较偏远，原本是一家食品加工厂的家属区，在极寒天灾降临的初期，他们便控制住了食品加工厂，厂内的库存都够他们吃上好几年了。因此，他们根本没有粮食危机，反而因为手里有大量的物资，对外人极为警惕和排斥。”雪橇车上，一名中年妇女对陈煜说明着“幸福阳光”小区现在的情况，她的眼神中透露出对‘幸福阳光’小区现状的无奈与担忧。

此人名叫“高洁”，正是“幸福阳光”小区所在社区的社区主任。

陈煜微微点头，道：“我明白了。高主任，麻烦你给我说说如今‘幸福阳光’小区的领头人的情况吧。”

高洁叹了口气，继续说道：“‘幸福阳光’如今的领头人名叫李建东，在天灾前，他也是那家食品加工厂的厂长，我曾经也多次跟他打过交道，给我的感觉倒是十分开明的一个人，对工人也不错，但自从极极寒天灾降临后，他……算了，你到了他们小区就明白是怎么回事了。”

陈煜闻言，眉头微微皱起，不过却也没有继续追问。