高鹏在皇帝面前微微颔首，稍作思考后，语气坚定地说：“陛下，如果是这种情况，我认为首要任务是稳定军心，全民守城。”

“我会立即派遣精锐部队，严密把守每一道城门，严防死守，不让任何一人随意出入，尤其要防止突厥奸细潜逃或传递消息。城内安全，是我们抵御外敌的首要前提。”

他顿了顿，继续说道：“对于那些煽动投降、制造恐慌的人，我们必须予以严惩。我会下令将他们当街处决，以儆效尤，让全城百姓看到我们的决心。同时，军队会加大巡逻力度，维持城内的秩序，防止混乱的蔓延。”

高鹏深吸了一口气，继续说道：“然而，仅仅依靠军队的力量是远远不够的。我们必须发动全城百姓，让他们团结一致，共同抵御外敌。”

“我会向百姓们讲明当前的形势，宣传突厥的惨无人道，让他们知道我们的援军正在赶来。同时，我会承诺，只要我们打赢了这场战争，全城百姓将免税一年，以此激发大家的斗志和决心。”

说完，高鹏静静地等待着皇帝的反应。老皇帝面无表情地看着他，似乎对他的计划并不完全满意。

他淡淡地问道：“就这些吗？”

高鹏心中一紧，于是继续说道：“陛下，当敌人兵临城下时，必须将全城百姓团结在一起，形成一股坚不可摧的力量。只有这样，我们才能共同渡过这个难关。”

他停顿了一下，继续说道：“此外，我还会加强城防建设，修复破损的城墙和城门，提高城内的防御能力。同时，我会组织城内的工匠和民众，制造更多的武器和装备，以备不时之需。”

老皇帝听到这里，微微点了点头。他转身对文武百官说道：“各位爱卿，你们觉得高尚书此计如何？”

百官们互相低语一番后，纷纷表示赞同。

老皇帝似乎对高鹏的计策并不完全满意，于是目光转向李慕，问道：“李进之子，你有何补充？是否也赞同高尚书刚刚所言？”

李慕淡定地看了一眼高鹏，然后转向老皇帝，恭敬地说道：“草民确实有补充，但担心高尚书又会笑我纸上谈兵。”

老皇帝一听，眼中闪过一丝光芒，微笑道：“但说无妨，朕希望你可以畅所欲言。”

李慕微笑致谢，随后说道：“高尚书刚刚的策略，虽然稳妥，但并无太多新意。任何一个对兵法稍有了解的人，都可能会采取类似的措施。然而，战争之中，胜败往往取决于出奇制胜。”

高鹏一听，顿时脸色微变，对李慕怒目而视。他堂堂高尚书，竟然被说得毫无新意，心中自然不悦。

老皇帝却并未理会高鹏的反应，反而对李慕的话颇感兴趣，微微点头道：“不错，那你有何补充？”

李慕在大殿中沉思踱步，众人目光都聚集在他身上。片刻后，他似乎想到了什么，对着老皇帝说道：“陛下，我觉得高尚书可能忽略了一件事情。”

老皇帝好奇地问道：“何事？”

李慕转身对着百官，自信说道：“诸位大人，我们确实要先稳定人心，共同抗敌，但是我们的敌人却是在城外。”