施世纶当下不管自己几个顶头上司的沉默，直接跟着大老板的思路走：“摊丁入亩，将丁税融入田税，正是大道至简之理。因田起丁，田多则丁税多，田少则丁税少，无田则无丁税。

只是各省情况不同，比如臣所在的安徽，土地肥沃，兼并严重，大地主良田千顷，小农贫无立锥。摊丁入地后，土地越多者需纳赋税总额越多，田少者则减少赋税总额，因此贫农可得利。

但在其他省份，比如山西，据臣所知，山西山多地少，土瘠民贫，有钱的晋商们均不务农，若将丁银都摊到土地中，这些富商大贾反而都不用交税了，变成贫民代富民交税。

若是不管各省情况，一味强推，不但引得官绅地主不满，小农百姓也会心生怨怼。上下合力，阻挠改革，此般种种，臣请圣上思虑在前。”

对于施世纶的进言，康熙是比较惊喜的。虽然想的还不够细，比如各省情况不同，其实一省之内情况也不相同，省内如何统筹调剂。或者干脆不按照土地的亩数，而是按照税粮的数量来摊派丁银。但一时能想到这些，已经证明其既有宏观视角，又有基层经验，还有愿意改革的锐气，不像田文镜那样只会一味蛮干，绝对是今后改革的中坚力量。

康熙转头对张廷玉道：“看来这大朝会上，除了旗务整顿、开边东北，还要再加上摊丁入亩这一项了。”要不是怕一下推行太多，自己把控不了，康熙甚至想直接把火耗归公都放上去，中央转移支付的雏形，在改革的时候不要太好用。

他接着对施世纶赞道：“不错！甚好！朕就知道，十步之内，必有芳草。你回去把摊丁入亩的想法详写个折子送上来。希福纳、梁清标，你们要多给年轻人加加担子啊！”

又转头对李德全道：“传旨，施世纶进言有功，赐黄马褂。”

当着康熙的面，满汉两位户部尚书连连称是，至于回去是给年轻人加担子，还是穿小鞋，那就是后话了。

施世纶跪下谢恩：“国士报主不计身家，万岁如此信任，臣必庶竭驽钝，不负君恩。”

“不只对你，对你们。”康熙目光扫过张廷玉、梁清标、希福纳，几人急忙跟着施世纶跪下。

康熙道：“朕有一语告诫，改革之事，千难万难。做臣子的不可有了异样的心思，若是人浮于事，尸位素餐，甚至祸国营私，被朕查觉，凭谁不能袒护你；但若你实心为社稷，自有朕为你保驾护航！”

张廷玉、梁清标等人为官数十载，文心周纳，听康熙这话似有所指，忍不住浮想联翩，额头都密密沁出汗来。一齐答道：“是！”声音大得连自己也吓了一跳。

“跪安吧。”康熙摆了摆手道：“施世纶，改革之事太子一直挺在前面，你既是太子举荐的，也去见见太子吧。衡臣你们几个下午再递牌子进来，按照朕刚才的意思，把拟好的旨稿拿进来给朕看。”

……