巡牧府后山有一个慈儿庙，是巡牧府专门收养的流离失所孩童的居所，府外的人都称巡牧使周胜大人是天生圣人，仁政爱民！

实为周胜牧养的“食材”，金仙豆腐脑的主材料。

一想到此事，长青心底就是莫名伤感。

“自己早一点下山来就好了。”长青心底想着。

现在，长青吩咐小六子全力去找这些孩子的亲生父母，如若找到，便要将孩童遣送回去，并给一笔可供一家人富足生活的抚养钱。

小六子突感诧异，但瞬间便知长青之意，眼中居然闪过一丝欣慰，立马勤勤恳恳照命令办理。

慈儿庙内的孩童，确实是多为失去父母的孩童，只因大多都被那些曾经会龙城豢养的“贼寇”杀害，最终小六子也仅仅在城外找到三户人家。

周胜葬礼时长青未披孝衣，这次却身穿白缟，亲自送回三名孩童，并躬身向三户人家告罪。

此举动不光吓呆了这朴实的三户人家，连周围仆人和守卫都惊恐跪地叩拜。

新上任巡猎使令君不见更是吓得瑟瑟发抖。

他本是巡牧府内为长青掌灯的一位机灵仆人，周长青见他聪慧能干，且双目如炬，孔武有力，便赐他“君”姓，直接任会龙城巡猎使令。

上任第一天的任务就是护卫主上巡游，如今见主人向平民告罪，自己身为仆人就理应是罪上一等，这就是君不见的理解。

周围的人听说巡牧使大人出城巡游，那些只有身着片缕麻衣、衣不果腹的穷苦百姓都跑过来围观，并在村外跪地叩拜。

跪拜之人人越来越多，堵满了城外的小村庄。

看着周围民众惊恐而又虔诚的神情，长青心底更是无比愧疚，他想张口讲两句，却又不知该讲什么，讲神灵庇佑？讲会龙荣耀？还是画一块天大的饼挂在这里？

曾经的巡牧使周胜做了那么多惨绝人寰的事情，在权势的掩盖下，民众毫不知情，只以为是自己敬拜不够虔诚，只以为自己惹得天灾人祸，还在愚昧地信仰那吃人的神灵。

会龙城居然还能得到民众的支持，只能说天道是不公的，而自己的改革之路也将是道阻且长。

长青转身步上行辇，站在双子异兽拉动的车驾高处，他望着跪拜的众人，白皙冷俊的面孔，此刻意气风发，高声道：“吾将竭尽所能，让会龙众人老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养！此乃吾等使命，愿尔等共勉之。”

不知何人在下面高呼了一声“长青大人万岁！”，一众仆人和守卫均皆随之高呼。

在周围民众高呼万岁的声浪中，长青回到繁华的会龙城，开始了一系列的会龙城改革。

反正每年只要能向上完成供奉目标，完成临时神谕任务，自己在会龙城这弹丸地盘无论怎么折腾都无人管。

人间界这方天地被神域笼罩，疆域极其广大，人族居所东至沧海，西到荒原，北抵十万大山，南达迎月林，共一千八百余城，巨城十八，大城六十、中城五百余，时而有覆灭或兼并的城池，即使这样，小城也有一千二百余数。

再往外就是神禁之地，民众终其一生也不知域外为何物，修行者却知域外多为其他大能所圈禁之地，或为异族生灵生长之地。

会龙城仅仅是其中的六十大城之一，偏安于疆域北面，与最北方的巨城石泉城不到八百里，确实不算是一个大的地盘。

长青在政务府内大笔一挥，先将慈儿庙更名为“会龙书院”，命人邀请德学出众之人来教学。

然后将所有私塾合并转为公办，成为会龙书院的各地区分院，教学内容由巡牧府统一制定，再由政务府再下发实施。

而后将巡猎使一分为二，一部分巡猎使改名为“安魂使”，主旨收集正常死亡的魂魄。

另一部分巡猎使编为“转运卫”，作为外商贸转运的护卫军，归商使令指挥，从此大兴商运之道。同时命商使令三天内规划好几条快速赚取神仙钱的方法，以待后用。

调拨武督府三千步卒，听从农使令指挥，到城外开辟荒地种植，并招募流民一同耕种，多余地块均分周边农户。

命户策府，将会龙城人口再次详细统计，将田土、房屋等重新测量编成册，田土均分城外农户，将来只以田土量收取地税，对农户不准再收其他税务。