太子说完他的计划，崇祯皇帝觉得不对了，他问：“春哥儿，你想出城，带着饥民开荒？你不必如此！你又不会种地，出城干什么？”

太子凑到崇祯身前，看着皇帝，说：“还没有回乡的饥民们有各种顾虑。他们害怕鞑子，怕土寇，怕旱灾，怕蝗虫，怕种地亏了，怕没粮食吃。有了这些担心，就没什么人愿意出城开荒！

“指望官员？他们会怎么做？用皮鞭棍棒驱赶，断粮饿肚子逼迫他们，还是拿着绳子捆着押出去？这些事能干吗？

“他们只剩下半条命！这么一折腾，到时候死了一片，账不是还算在父皇您的头上？”

说到手下的这些官员们，崇祯皇帝就生气。这些家伙干事就只会那么几招，到时真会闹出人命！

皇帝还是很爱护自己名声的。若是好心办了坏事，这些人不会骂自己是昏君？想到这里，崇祯皇帝有点动摇，问道：

“你出了城，这些事情就能解决吗？”

太子自信地说：“父皇，让别人行动，有两种方式。一种是站在后面说，你们一个个的，给我上；一种是，冲在最前面说，你们一个个的，跟我来！您觉得哪种方式更有用？”

崇祯皇帝办事就是第一种方式，坐在宫里让别人替他上！

现在，他心里想，试一试第二种方式？

尧舜亲耕，载于史籍！太子出城开荒，可是圣君干的事情！圣君的名誉，必然会落到朕头上。太子还是个孩子，大家当然以为是朕的主意。

崇祯皇帝心中盘算片刻，终于下定决心，说道：“你最多到通州城，更远的地方就不要去了。你准备什么时候回来？”

太子想了想，说：“等他们把种子都种到地里，我就可以回来了。饥民们在土地上洒下了汗水，心中有了收获的希望，就不会再轻易逃荒了。”

第二天，文华殿中，经过商议，朝廷成立开荒委员会。

内阁次辅张四知，户部尚书李待问，兵部侍郎孙传庭，顺天府尹郝晋，这四人为开荒委员。太子当然不是委员长，他统管开荒事务。

户部负责提供种子和粮食。工部屯田司仓库里还有些农具，拿过来用。

耕牛由顺天府向周围村庄租。所有费用由户部安排资金开支，灾民收获后收回费用。

灾民由顺天府差人动员出京。到城外以后，兵部派京营护送。

最重要的是如何分利。太子决定，官府按当年收成的两成向灾民们收取地租。地主每亩得粮一升。参与管理的差役和士兵也分点好处。

顺天府尹郝晋不安地问：“这么低的地租，地主们不会愿意的。荒地多为京中士绅所有，若士绅闹事，顺天府如何处理？”

太子问：“朝廷组织开荒种地，是为了救活京中挨饿的30多万灾民。士绅们都是知书明理的人，为何闹事？”

郝晋心说，读书明理？知书明理的人才难处理，到时候你就知道了。