王立度介绍完后，在座大臣们纷纷讨论起来，参谋部的计划可以算得上攻守兼备，先稳住江南，再逐步北伐，整体上来说并无大错，也符合当前的情况。

见大家伙并无意见，卢善元也有些得意，这是他、朱慈烺和参谋部及各位主官全体商量了一晚上的策划，自认为是一个非常完善的计划。如果大臣们没有意见，那这一两年时间就会按此计划执行了。

忽然，他发现洪承畴皱着眉头似乎在思考着什么，不禁问道：“洪阁老可是有什么意见？”卢善元此言一出，众人的目光都齐齐聚到了洪承畴的身上。

对于洪承畴入阁，其实很多人心中是不服的，虽然阁臣中项煜也曾投降过李闯，不过时日较短，也并未受李闯重用，而且他是帝师，大家也都可以理解。但洪承畴是实实在在当过清廷大臣，在讲究君子之风的时代毕竟德行有亏，而德行有亏基本上也会被认为不配担当重任。只不过任命阁臣是皇帝的权力，大家伙暂时没办法而已，即使这样，也已经有人在暗地里串连要弹劾洪承畴了。

也正是如此，这些天来洪承畴表现得很低调，平时在内阁里也以张国维马首是瞻，基本上不发表自己的意见，不过此时他倒是很镇静的站了起来，给大家拱了拱手，说道：“老夫以为此计划属实不妥！”

洪承畴的开场白一下子把大家的注意力都吸引了过去，大家都知道这计划是皇帝与大都督鼓捣出来的，而且大家都觉得这计划不错，不知洪承畴又有什么特别的意见。

见洪承畴说了一句后又沉默不语，朱慈烺不禁说道：“洪爱卿但说无妨。”

洪承畴抚了抚胡子，说道：“所谓伤其十指不如断其一指，我军十万余兵马，相隔千里，如我是清军统兵将领，集中精力攻一军即可。过了江后，即无后勤，又无援军，突出过远，反易受噬！”

洪承畴的话一下子让原本寂静的朝堂热闹起来，众人纷纷讨论起来。朱慈烺脸上现出不悦之色，他自己曾带着两万余兵马解了江阴之围，对清军的战斗力实在有些看不起，认为清军就算有十万人也不可能吃下己方一个军。

他看向卢善元，却见卢善元却是若有所思的神情，他悄悄咽下了想说的话，转而说道：“洪爱卿认为计划如何调整为好？”

洪承畴没有接他的话茬，而是朝他一拱手，说道：“当年老虏刚起之时，曾在萨尔浒与我军有一场大战，不知大家有印象没有？当年我军兵力远胜建虏，最终却是大败。老夫曾在虏中看过他们的记载，我军兵分四路之时，已被对方信鹰得知，故此老虏制订了各路击破的计划，实际结果大家都知道，最终我军每一路兵马都被建虏集中优势兵力一一击败。”

这时丁汝章忽然说道：“但松山之役，洪阁老集中兵力缓缓前进，不也是失败了？”

洪承畴并未因丁汝章的话而发怒，虽然这是他军旅生涯最大的耻辱，而是平静的说道：“此战自是老夫之过，不过合兵而进建虏倒也没占到便宜，可惜后勤不济军中断粮方才失利。”回忆往事他的表情有些痛苦，但话语还是一样平静：“当年老夫曾想着各军一起向前与建虏决战，可惜众将都有顾虑，突围时又不听号令，以致大败亏输，老夫无能，想来真是对不起先帝啊！”

他这一番自贬倒让人无从出口，卢善元说道：“洪阁老说得有理，孤军突进确实存在极大的风险，此计划暂时搁置，我们明天再重新讨论是否拟定新计划，还请洪阁老前来指点一二。”天色已晚，这种氛围也不方便讨论，卢善元干脆建议明天再行讨论。

朱慈烺此时笑着说道：“大都督说得对，不知不觉天都黑了，大家伙就在这里用膳吧！不过我可没钱，就让大都督请客吧，他可是个土财主！”也不等卢善元同意，他就吩咐了下去，卢善元瞪了他一眼，只得无奈的接受了这个现实。大家都哈哈的笑了起来，纷纷表示要多吃点。洪承畴看见这氛围，深深的吐了一口气。

次日，洪承畴在会议上侃侃而谈，他的计划就两点，一是建议全军合力一起先攻下扬州，并以扬州为据点，不断吸引清兵来攻，消耗清军兵力。二是利用小部队与水军配合对其他防线进行袭扰。最终的目的是在江北有一个据点，就象一个堡垒，不停的消耗清廷的人力物力，待清廷实力耗得差不多，而自己的实力更加强大后再进行北伐！

“说得好！洪大人的意思大家都听明白了吗？大家一起讨论一下这个方案如何？”卢善元拍手说道。

“扬州离长江近，只要控制住了这段江面，补给可以源源不断的到达扬州，这样，攻击战就变成了守城大战，以扬州为据点不断消耗清军实力，在对手实力消耗之后，可以北攻淮安、西进凤阳，进可攻、退可守，我军可处于有利之势。”丁汝章认真的说道。

杨廷麟是第一次参加这种会议，此刻他却有不同意见：“依老夫所见，清兵将领看似粗蛮，实则心细。既然在江南败于我们，他们也不一定会来强攻扬州，到时我军又如何？”

王立度笑着说道：“那正好，如果他们龟缩不出，我们就一点点的把城池攻下来。虽然攻城难度大些，但进攻自也有我们的优势，我们可以集中力量攻打城池，打下一座城池稳住一座，只要把几座大的城池控制住，清军在河南地就再也呆不住了。”

“光光控制城池是不够的，不利于粮草补给。想当年松山之战，清军也是抓住了老夫不得不去救援锦州的弱点，逼得老夫不得不出城与他们决战。所以老夫认为尽量不要占太多城池，避免陷入处处受清军攻击的境遇。”洪承畴显然没有王立度这么激进，认为一定要把扬州府经营好再攻略四方：“况且，其他地方象凤阳府其实早就糜烂，经营这些地方其实没什么好处，徒耗粮草而已。但扬州府却自古繁华之地，占了扬州府可尽得盐利，足以养军！”

卢善元哈哈大笑道：“洪大人此言深得我心，打仗打的就是钱粮！亏本的战事能不打就不打，但能赚钱的战事多多益善！”

杨廷麟皱起了眉头，虽说卢善元的话是话糙理不糙，但这么赤裸裸地在大会上说出来，还是让他有些不适。丁汝章却说道；“大都督这话说到我心里去了，没钱粮打个什么战？就我们这一个军，光饷银一年就得一百多万两，这还不算兵器、装备、粮草，如果都算上，一个军就至少得有两百万两以上！大家想想看，这一年的军费支出至少要一千五百万两。如果没收益的战多打几次，那朝廷和大都督就得破产了！”

卢善元诧异的看向丁汝章，没想到当了一段兵部尚书后，从来不关心钱粮的他也知道养军不易了。不过他说的话有一定道理，但也不全是这个道理。从支出看，以现在的军队规模确实军费要达到一千五百万两，不过军队是一个封闭系统，大量发下去的饷银其实通过内部流通又回到了银行，帐面上当然是一千五百万两的支出，但这一千五百万两至少有七百万两是回流到银行的。

当然这其中的道道卢善元也不想跟他们说清楚，让这些将领知道养军不易也是好事。但洪承畴与杨廷麟却陷入了沉思，他们并不知道现在明军的军饷体系，但既然丁汝章说了，总归大差不差，也就是说这支军队的养军成本远远大于普通军队。当年他手下有着十五万兵马，实际的军饷只有二百余万两，这其中军头们克扣了多少又有谁知道？与北伐军比，估计兵丁们拿到手的只有一个零头。

洪承畴现在分管户部，虽然他尚不熟悉，但户部帐户上没有钱却是一目了然的，要不然吴伟业也不会见到他就诉苦。但奇怪的是，吴伟业诉苦归诉苦，但诉苦的内容却是借债太多，是收商税不易，而不是帐上没有钱！