第十八章国民党中止抗日后共产党的抗日行动

后来，蒋介石中止抗日运动。1929年3月28日，中日两国政府《济案协定》签订：由中日双方组成调查委员会，就地调查解决，南京政府负责保护在华日本人之生命财产安全；协定换文两个月后，日军方才撤出山东。这缓和了中日双方冲突。日本政府也正式承认了南京国民党政权。

国民党中央开始停止对反日运动的支持。随着新的内战爆发，国民党开始全面制止反日活动。1929年4月2日，国民党中央党部通令全国各地反日会，立即取消反日会名义，并议定办法，将各地反日会改组为国货维持会。

1929年4月27日，5月13日，蒋介石两次召集全国反日会常委训话，“一，根本救国之道，在吾国人人能自立自足，然后能使国家进于自存自容之境，其唯一方法，即在从事于积极的建设工作；二，一国之内不能存第二机关代行国家最高主权之行政，司法事务；三，反日会与中央非为两个对待团体，不能为条件的协商”。全国反日会必须做的是，“一，反日会名称必须更易；二，以后不得直接检查外货”。

1929年4月23日，蒋介石电令张群和淞沪警备司令部劝止，取缔反日运动，要求将以前所扣日货予以发还，以后不得再有擅扣日货之举，违者将以破坏大局论罪。25日是，又电熊式辉，称“济案解决，反日运动亟应劝止，免贻外人口实。所扣各货，应由警备司令部会同党部发还”。

5月16日，全国反日会决议6月3日召开临时代表大会。6月8日，全国反日会改名为“全国国民废除不平等条约促进会（简称全国废约会）”。至此，济南惨案后全国反日活动暂停。

1931年九一八事变后，全国反日活动再掀浪潮。蒋介石和国民党再次站上了运动的舞台中心。

所以，后人对蒋介石的评价是，蒋介石和国民党在济南惨案后，领导的反日活动中是积极，革命，爱国的。但要看到，受制于内部尚未统一，地方实力派割据和“剿共”，外有日，苏，美，英等强敌环伺。南京国民政府又刚刚成立，国力贫落。故在领导这场抗日运动，采取了积极，又务实的政策。即鼓励抵制日货，对日经济绝交，抗日宣传等，但避免民众“过激”“过火”行动，给日本扩大事态以口实，避免过早的中日全面战争。为实现真正统一，对日备战赢得了时间，并有效打击日本经济侵略，极力保障了本国经济和民生不受冲击。这是正确的。

值得注意的是，蒋介石和国民党对当时抗日运动种种限制，就是要将民众的爱国行动控制在对当时中国最有利的范围内。避免因失控，而造成社会动荡，甚至引发中日全面战争。这在当时，是中国无法应对的。

中国共产党在山东党组织是我们党最早建立的地方组织之一，从1921年初济南共产党早期组织建立开始，山东党组织就在中共中央的领导下，参与中国的新民主主义革命，并取得了很大的成绩。

1928年5月3日，日本为阻挠国民革命军北伐，制造了震惊中外的济南惨案，又称“五三惨案”。此时，中国共产党刚刚经历大革命失败和“左”倾挫折，在山东的地方党组织力量比较薄弱，且不能公开活动。尽管如此，在中共中央的领导下，山东党组织及时发布反日通告，抵制国民党的对日妥协，壮大地方组织，积极领导反日斗争，树立了中国共产党反日爱国的光辉形象。

济南惨案发生后，中共山东党组织很快作出了反应。1928年5月6日，中共山东省委和共青团山东省委联合发表《为反对日本帝国主义告山东民众书》，指出“这次事变之主动，当然是日本帝国主义者。它的用意无非是一面借此种非常事件来缓和其国内倒阁的政潮，一面据为口实，更进一步地侵略山东”。同时，号召山东民众“誓死反对日本帝国主义，非达到日兵全部退出山东，侵占的主权完全交回不止”，并提出“限日兵停止枪炮射击，恢复商埠秩序”“限日兵军队即行退出山东”“工农兵自动联合起来誓死驱逐日本军队”等一系列主张。据1928年6月的《中共山东省委关于目前山东政局和党的策略与工作的报告》指出，“日兵在济南开始横行后，省委即提出讨论反帝国主义的工作”。