宣德四年(1429年),明宣宗制《猗兰操》赐给廷臣,谕以荐贤为国之道。
明宣宗在成祖、仁宗的基础上,进一步改革政治机构,实行休养生息的政策。
明宣宗保留了明仁宗时期的政府结构,让许多杰出的官员继续效劳。
但是他在政治制度方面和行政实践中的确作了某些变动。
这在内阁作用的改变和宦官参与行使行政权方面表现得很明显。
明宣宗即位后则进一步继承和发扬这一广开言路、纳谏的风尚。
他对大臣说:“汉、唐诸君,文帝、太宗能纳谏,文帝几致刑措,太宗致贞观之治,亦皆受善之效。”
明宣宗即位后,不仅继续轻刑措,而且注意教化。
宣德五年(1430年)二月,为减少不必要的支出,停止工部采木。
颁发宽恤之令,省灾伤,宽马政,免除各类积欠。
招抚流民,免除赋税和徭役一年,停罢朝廷的采买,减官田旧科十分之三等,又戒谕法司减少刑狱。
六月,明宣宗修预备仓,出官钱收入粮食以备荒年。
六月,遣官到近畿地区扑杀蝗虫,并下谕户部,往年捕蝗的使臣对农民的残害不低于蝗虫,户部应该知晓这个弊端,因此作《捕蝗诗》示之。
他深知“民能载舟亦能覆舟”的道理,因此在他统治的期间内,体恤民情,实行与民休息的政策。
“坐皇宫九重,思田里三农”,这的确是关心农业生产、农民生活的朱瞻基的真实心态。
他继续推行洪武朝以来的招人垦荒的政策,发展农业生产。
宣德七年(1432年)三月庚申,明宣宗下诏行宽恤之政。
并于同月下谕礼部,认为官田赋重,应该十减其三。并戒谕各部贯彻施行。
六月,停罢中官入西北边境卖马的政策。
同月,明宣宗作《官箴》三十五篇,以约束警示示百官。
秋天,明宣宗还减免了因遭受水灾的嘉兴、湖州等地。
宣德八年(1433年),也减免了不少灾区地区的赋税。
对外方面,宣德五年(1431年),明宣宗以以外番多不来朝贡为由,命令郑和再次出航。
返航期间,郑和因劳累过度于宣德八年(1433年)四月初在印度西海岸古里去世。
船队由太监王景弘率领返航,宣德八年七月初六(1433年7月22日)返回南京。
第七次下西洋人数据载有人。这也是最后一次下西洋。
宣宗朝文有“三杨”、蹇义、夏原吉;武有英国公张辅,地方上又有像于谦、周忱这样的巡抚,真是人才济济。
这使得当时政治清明,百姓安居乐业,经济得到空前的发展,出现了继文景之治、贞观之治、开元盛世之后的着名的“仁宣之治”的盛世局面。
宣德十年(1435年)正月,明宣宗病重不能视朝,命群臣在文华殿拜谒皇太子朱祁镇。
同月崩于乾清宫,遗诏国家重务都由皇太后张氏处置。
当时外廷传言,张太后欲立襄王为新帝。
张太后立即在乾清宫召见阁臣杨士奇、杨荣等,宣布太子朱祁镇为新皇帝。
杨士奇等人都呼万岁,张太后立襄王的言论才得以平息。
朱瞻基登基之后,摆在他面前最大的问题就是明成祖时期削藩不彻底的遗留问题。
明宣宗马上着手整顿军务,准备迎接来自强藩的挑战。
汉王朱高煦经过精心的准备后扯起了“清君侧”的大旗,矛头直指五朝老臣夏原吉。
早已准备就绪的明宣宗在大臣杨荣的建议下御驾亲征,在声势上一下就压倒了汉王叛军,以前同意与朱高煦共同起兵的几路兵马也都按兵不动。
明军很快包围了乐安城,见大势已去,朱高煦只得弃城投降,这次战役以明军的大获全胜,生擒朱高煦而告终。
得胜之师回到北京后,朱瞻基马上传召给另外一个皇叔朱高燧,暗示他交出兵权,高燧惧,奏请交还常山中护卫。
群臣纷纷上奏,请求将朱高煦明正典刑。
朱瞻基不许,还把弹劾奏章给朱高煦看。
朱瞻基将朱高煦父子废为庶人,关押在皇城西安门内,还亲自把平息朱高煦叛乱一事编写成《东征记》,昭示群臣。
逆党王斌等人伏诛,同谋伏诛者六百四十余人,因故意放纵和藏匿反贼而被处死或戍边的计一千五百余人,发配到边远地区的计七百二十人。
后来,朱瞻基去探视朱高煦,却被朱高煦故意绊倒。
朱瞻基大怒,命人用三百斤重的铜缸将朱高煦扣住。
朱高煦勇武有力,竟将大缸顶起。
朱瞻基又命人在铜缸周围点燃木炭,把朱高煦活活炙死在铜缸内。
朱高煦的几个儿子也全都被杀。
此后,楚庄王孟烷、蜀靖王友堉、肃康王瞻焰相继交还一至二护卫。
诸王护卫军被削,此后不再增设。
藩王失去军力,难以再谋反乱。
宣宗进而颁布禁令,对诸王权力多方限制。
分封宗室是太祖定制,势难变改。诸王经多方控制,失去军政权力,或寄情诗文,优游自处,或广置田产,货殖经商。诸王子孙繁衍,多成豪富。
明王朝每年还要给与宗禄和赏赐,也是朝廷财政的极大负担。
宣宗为了满足自己的娱乐需要,不惜破坏用人制度。
《万历野获编》中云:“苏州卫中武弁,闻尚有以捕蟋蟀比首虏功,得世职者。”
捕蟋蟀与军中取首级为同等功,可以取得“世职”,竟成为升官发财之道,被后世戏称为‘蛐蛐皇帝’。
宣宗对藏僧的滥封现象就更为严重,不仅有大国师、国师等封号,而且还有品级。