向朗憋了许久，终于把一肚子苦水倒了出来。仅凭这一番话，刘禅便可断定眼前这位是个真正忧国忧民的好官。

陪同上级去地方视察，绝大多数人都是走个过场、充充门面。有领导在前面撑着，哪轮得到你个配角去操心剧本？可偏偏就有些人见不得民间疾苦，事不关己也绝不会高高挂起，凡事就是要辨个黑白、争个对错。这样的人，你或许不认同他，但绝不会不尊敬他。因为他较真为的是家国天下，从来都不是为了自己。

刘禅有些动容，他正了正身体，决定把所有的老底统统揭开：“先生稍安，听禅言之。人无粮则死，国无粮则危，故中原之国皆以农为本，由来久矣。农事之要害，一在于土地、二在于人力，缺一不可为之。今天下渐乱，战事不止，人口稀少，生产凋敝。洞庭平原，千里沃野没于杂草，此皆少人之故。然则各县乡之农人，何以宁肯租种于本乡亦不愿移居垦荒？皆因家无余粮、身无余帑，负担不起改换之成本而已。这一层各地之地主如何不知？丰年涨租，除了贪得无厌，更紧要的是不可使农户存下开荒之成本，以免流失劳力，导致自家之地无人可种。”

如果说刘禅之前的发言感染到向朗等三人的是情怀，那么这一个开篇令他们感到震惊的则是那极其冷静敏锐的洞察力。地主多收地租这件事，只要是个人就会将其归结为贪婪的欲望。但这位涉世尚浅的小朋友，却能够从另一个角度用利害关系去解读，这可就有点吓人了。向朗再也不认为这位公子仅仅是仗着几分聪明和父亲的身份崭露头角了，因为他刚刚指出的这点就连孔明和他自己也从未想到过。如果地主盘剥农民仅仅是因为贪心，那对付起来还容易些；但若这是基于利益计算进行的周密计划，那几乎可以肯定对它下手一定会招来强烈的反扑。

“倘如是，新政欲给农民减负增收，势必招来土豪地主的强势反击，只怕未得其利、先受其害。”向朗的眉头凑到了一起，脸上写满了担心。

糜威心性最浅，忍不住开口追问：“公子可有良策以对？”

刘禅嘴角勾一下，接着刚才的话题说下去，顺便回答了糜威的问题。

“地主与农民的博弈，归根到底是个利字。农民无地便只能受雇于人，帮助地主借地产粮。农民若不够吃，便无法接着种下去；但若吃得太饱，则失去劳动的动力，还会有另立门户的风险。这样一种利益关系，要解决这矛盾还得是从利字出发。仅靠强制，一来人心不服，势必阳奉阴违；二来官吏有限，府县如何能做到事事了然？见不到处必生祸乱。”

服了！

向朗彻底服了。

他在基层摸爬滚打多年，面对的大多都是这种基于利害的算计，经过长期的锻炼才学会因势利导来解决问题。而公子禅年不及冠，又深养在府中，却能将利害把握得这般精准，还真不是找个老师学几本教材就能掌握的。

向朗仰头再仔细看一眼刘禅，又侧目去瞟杨颙糜威，见他二人也是一脸敬佩，都在专注地等着公子的下文。

“地主想要的无非是通过土地长久持续地获利。你用强制手段阻止或减少他的获利，他自然与你势不两立。但若有一种法子能够确保他们的利益不受损失，甚至配合还能拿到更多，请问还会有人铁了心对抗么？”

“这——”向朗“这”了一声，没有下文。杨颙看出其中的问题，他性格刚直，拱手直接问：“公子，土地的产出便止那么多，农民多拿一点，地主便少拿一点，又如何能够既确保地主的获益又使农民增收？”

“对呀。难不成要官府来垫？那如何做的？与其这样，还不如不改！”糜威本未想到此节，让杨颙一提醒也嚷了起来。

向朗自也看出了其中的问题，但他毕竟初次造访，碍着面子没有直说。

但无论是直击要害的杨颙、闻声而动的糜威还是隐忍不语的向朗，大家都只是好奇，谁也没有怀疑刘禅会有让人意想不到的方案。毕竟他能够看到这问题的症结，不可能想不到贴钱的买卖难以长久这种最基本的道理。

“不错！正是由官府来补贴。”

刘禅倒也爽利，十分痛快地说出三人认为不可能的那个答案来。

“啊？！这——”

这一回，三位出奇得一致，齐声“啊”了一句、“这”了一句，便再没有任何声响。

这不对呀，这位公子刚才还高屋建瓴、慧眼识珠，咋一眨眼想出这么个馊主意？就像糜威说的，官府贴钱农民获利，那还用得着新政去改？越改越穷你改它干啥？

见三人都在发懵，刘禅忍不住笑起，解释道：“补贴不等于给钱了事。补贴为的是有序引导，让问题走上解决的道路。诚如方才分析，农民与地主的矛盾相互冲突、难以调和。要解决这个矛盾，归根结底还得靠扩大产出。但只是提高产量也不行，因为没有解决地主必须依靠农民的劳力获益的模式，就不可能得到地主的支持。因此嘛，问题的关键就在于如何转变固有的获利模式，让地主不必执着于将农民绑定在自家地里。”

话到这里才算有了味道，向朗“呀”了一声，两手哆嗦一下。绕了这么久的圈，总算看到球门的影子了，难免心情激动。

“所以么——第一步，划出一些荒地作为屯垦区，由官府出资为愿意前往的农户提供衣食住行，保证他们顺利度过搬迁的过渡阶段。这是抄了地主的后路，不配合他们就只能守着土地变凉；第二步，对于配合的地主，官府与之签订合同，买断他的土地收益。今后无论丰歉，都能享受合同规定的收益。如此便解了地主的后顾之忧，让他们不必铤而走险；第三步，允许地主将合同收益用于投资商务司的产业，每年从商务司的获利中分红，则既解决了商务司扩大融资的难题，又给了地主们一条增收的路子，让他们和官府利益绑定，一荣俱荣、一损俱损，那他们还去反对谁？第四步，收回地主的土地管理权，同样与农户签订合约。保证农户的产出能有结余，且多收多余，提高其生产愿望；第五步，成立专业的导农机构，专门研究指导农户增产创收的各种技术、器具、育种等工作。在前面四步做完之后，由该机构牵头，彻底改进种植方法，全力提高产量。山丘地带可开发梯田，种植油菜、芝麻、药材等作物，由商务司收购，作为生产原料。如此，地主保值、农民增收、官府仅前期投入，产量提高后也能获益。这样一来，岂非皆大欢喜？”

“啪啪啪——”