刘禅先给师父行礼,答道:“弟子年幼,恐失礼仪,不敢晚来。”
孔明微微点头,露出了笑容:“水利万物而不争,处众人之所恶。你懂得此理甚好。只是起这么早不困么?”
先生前面称道,最后还是心疼起徒弟来。
刘禅咧嘴哈哈:“困是困,却也没啥。弟子等下在车上补个觉。”
师徒二人一起大笑。诸葛亮怕饿着孩子,命人取些茶水零食来,爷俩就在堂上边吃边等。
“师父,今天这会为何而开?”
孔明知道徒弟聪明,也打算不瞒他:“你此前建议降税减负,昨日蒋公琰来,以为可以实行了。故此邀各掾主事一起商量细则。”
“哦!原来是这事。”刘禅一边啃手里的点心一边在心中盘算等下该说点啥。
约莫两刻钟功夫,九掾的主事陆续到齐。刘禅远远望见张仲景,连忙离席上前拜倒:“弟子刘禅拜见师父。”
张仲景没想到长史府的会上能见到徒弟,愣了一下旋即大笑。自医掾扩招以来,这小公子便整日忙着给他爹挣钱,可也没什么时间去医掾了。静怡三天两头闹情绪埋怨师弟,若非细柳陪着,怕不又得跑去储掾惹事。
“禅儿!你也来了?快起来,让为师看看。”
张仲景拉着刘禅前后看了一遍,见徒弟气色尚好,这才放开。除了糜竺,其他几位掾主都来向公子禅行礼,李譔更是说起蒸馏器的制造进度。
见过公子禅,众人又向孔明施礼。诸葛亮一一还礼,请大家入座奉茶,才开始说正事。
“请诸位来,为的是制定人口政策。此公子禅之建言,事关全局,需各掾共同商议、通力协作。”
孔明说完开场白便看向刘禅,其他九位掾主的目光也都投了过来,一半人的眼神里都是错愕。
刘禅端正一下坐姿,开口说道:“天下之事,在于人尔。汉四百余载,至今人民稀少、田亩荒芜,恢复人口迫在眉睫。今荆州战乱已定,耕蓄向好,百姓手中渐有余财。故有此建议,取消丁税、奖励生育、收容徙民、恩泽蛮夷、增设医院、广开教育。使民生富足,家和业顺,七八年间可使荆州再无钱粮军械兵马之虑。与诸侯争雄,使国家一统,此为根本大计。”
刘禅说完,所有人都开始了思索。恢复人口当然是件好事,但一项税种的取消却关系到国计民生,会带来什么影响谁也不敢断言,万一弄巧成拙怎么办?
潘濬首先质疑:“田赋纳粮、丁税缴钱,自古有之。一旦废除丁税,府库没了钱的进项,只怕难以维持。”
潘濬的话也是大多数人的质疑,众人目光再次聚焦刘禅,看他如何应答。不料刘禅非但没有否认,还痛痛快快地点头赞许:“潘公顾虑的是。任何一项政策都不该想当然,否则削足适履、弄巧成拙。税制改革更是如此,应先选一块地方作试点,看看政策的实际效果,以及施行中会遇到的问题,才好及时补充调整,成熟之后再逐渐推广。”
这番话没有任何异议。在场都是各个部门的一把手,工作能力自不在话下。这个试点的主意有利有节,不但税改可以用,各项工作都适用。九位掾主连同诸葛亮边听边轻轻点头,互相交换眼神,对公子禅的干练他们也慢慢开始习惯了。
“禅儿,那你说说,这试点该如何搞?”孔明虽是刘禅的师父,但此前也没有就这个问题探讨过,此时也来了兴趣。
“是。四郡之中,以长沙郡平定疫情不久,民生最差。弟子以为可以在该郡选三五个贫困县。县内百姓建档立案,全部免除丁税,并适度降低田赋。同时安排商贾于各处宣传,欢迎流民迁徙落户,由县衙出资安顿。各县建医院、设学堂,亦由官府补贴,县内百姓病者诊疗免费,药物仅收取成本;适龄子女免费入学受教。新政实行后,初生儿单独建档,由医院定期检查,确保存活率。奖励父母粮食及肉蛋奶等生活物资……”
刘禅讲完自己的方案,立刻引起一阵惊叹。张仲景、马良连连点头,看样子是完全赞许。当然也有皱着眉头持保留态度的,孔明看在眼里,知道今天必须把话说透,便替他们发问:“如此虽可恢复生计,但县衙入不敷出,岂不成了负担?”
掾主中立刻有人响应,孔明也不再言,只看刘禅如何应答。
“官府之税收,本当取之于民、用之于民。三五县之支出,可由商务司盈余填补,待这些县扭亏为盈,又可拿出盈余去扶持其他贫困县。授人以鱼不如授人以渔,弟子以为这才是长久之计。”
刘禅说的并不是什么高深的理论,在他生活过的新社会就是这样一点一点全面消除贫困的。但在旁人耳中听来,却是闻所未闻的惊天壮举,唬得九位掾主张口结舌,再无人能够提出异议。
“取之于民、用之于民。”蒋琬正色而言,对公子禅除了佩服,更生起敬仰之情。
“公子金玉良言,蒋琬受教良多。这八个字当篆刻于户掾堂内,使往来官吏时时警醒。”
蒋琬话音未落,马良也跟着赞许:“公琰之言甚当!子曰苛政猛于虎,这八个字确为治世之良方,吾当收入教材用以鼓励后辈。”
“承明,汝思虑最密,公子所言,可还有疑问?”孔明没有附和蒋琬马良,去问一直持保留意见的潘濬。
“军师,公子之言感人肺腑,乃为政者应有之义。三五县事无碍大局,纵有问题亦可试而改之。潘濬对此完全赞成!”
“诸位可还有异议?如有尚请直言。”孔明又问其他人,大家纷纷摇头,没有人再有异议。
“既如此,各掾所涉事务由各掾主制定实施方案,承明再汇总一份新政试行详则,然后呈报主公,尽快试行。”