接连两件大好事让韩璋老怀大慰，他对莫归说道：“申请开拓封地令和跨郡剿匪令我可以一同上奏，但是剿匪令被批准的可能性极小，除非有位高权重之人极力帮你。”

剿匪令对莫归下一步的布局至关重要，无论如何他都要得到。

“属下在朝中没有根基，如何做还请大人指点。”

“大皇子瑞王殿下，胸怀天下而又宅心仁厚，若请他从中斡旋方有成功之机。但此事有可能让他与柳相国反目，你又如何投桃报李？”

莫归终于明白，当日韩璋对他说朝廷有事还望他能全力相助，原来说的就是大皇子瑞王。

莫归与瑞王也有过接触，对他的观感不错，但是知人知面不知心，他到底是什么样的人莫归并不知晓。

不过韩璋能做为他的亲信，他总不会是昏庸无能之辈。

“日后大人若有差遣，属下定尽己所能。”

莫归仍然在字眼上做些文章，尽所能，如果做不到便不是他不去做了。

韩璋会心一笑：“放心，不会把你的领地置于危险境地的。”

回转青丘郡城，莫归让军机院五天内完成星空守备军第七旅的组建，然后立即去接管云落要塞。到时让阵法师同行，修建一座星空城到云落要塞的传送阵。

领地中的阵法师已经有了几十人，现在归工建司直管，除了贾通贾山少数几人在研究中心。

云落帝国土呈长方形，十八个郡几乎是从东向西并排三列，每列六座郡城。

莫归与秦昂、慕容仙韵一起探讨，秦昂讲从战略上，领地至少要控制四郡，包括分列梅洛川入海口的嘉元城，原都城云落城，最北端的云汐城，以及最南端靠近永夜丛林的云梦城。

嘉元城处于梅洛川入海口，地理位置非常重要，对于要大力发展水军的领地，是必争之地。

出云落峡谷便是云汐城的范围，它与星空城共同扼守云落峡谷两端，加上云落要塞，牢牢控制住了出入外域的通道。

云梦城向南是永夜丛林，过了永夜丛林便是安南帝国，越国人的降临地。

外域不但是人类与恶魔的战场，必定也会成为各国异人的战场，曾经以为遥不可及的国战，或许哪天一睁眼就收到了战报。

莫归三人定下的战略，先占据云汐城，然后攻取云落城，打通传送通道，顺便再取下嘉元城那就更好。

至于最远端的云梦城，是为了防备安南帝国的异人，暂时没有国外异人进入外域的消息，可以放到以后。

其余的十四郡，就分配给挑选出的领地和公会，如果不足十四家，多余的郡城就由领地来掌管。

之所以让德伦统帅两军兵力再征外域，主要考虑到他有在外域作战的经验，熟悉那里的环境。

莫归把他找来，他已经得到军机院的命令，并且对此毫无怨言。

莫归让他与天涯海阁的开拓军队一同出发，到时先派一军护送慕雨到达梅洛帝国边界，另一军则按军机院制定的规划，由主到次分别占领，并扫荡区域内的恶魔。