原历史的始皇帝二十八年有很多大事发生。

一，始皇帝东巡。

二，泰山封禅。

三，派徐福出海。

四，修灵渠。

五，征百越。

但如今这五件事却都不会发生。

始皇帝的威望比历史上更胜，他不需要靠巡狩加强对全国的控制，也不需要靠封禅来宣扬自己的功德。

始皇帝自己似乎也没有封禅的意思。

所以，东巡不会再发生，而封禅，预估也不会，至少今年不会。

徐福出海这事儿，以后或许会发生，可今年不会，也不会是以寻找长生不老药而发生。

至于灵渠和征百越……

历史上始皇帝征百越的原因很复杂，但综合起来无非是解决内忧外患这个原因。

秦时百越对大秦的威胁比匈奴大很多。

百越之地与旧楚联系密切，想要复国的六国可以利用百越复国，就算复不了国，也能利用地利之便对大秦造成动荡。

百越与大秦接壤的地方是楚地，秦当时对楚地的控制力不够，再加上离政治中心咸阳远……

一旦发生什么事情，大秦中央根本来不及反应。

这是外患。

二内忧。

大秦不但是新生王朝，还是一个建立了新的政治体系的王朝。

国内矛盾异常尖锐。

想要复国的贵族，不赞同大秦政治体系的士人，容易被挑拨的黔首，新、旧、外、内几派对立，各家思想斗争，军功爵制面临崩塌，基层人才不够，变法是过河拆桥寒功臣之心，会导致有才之士不敢为秦效力，不变是不适合治国的政治体系……

进退两难之下，始皇帝只能做暴君，采取强压之策。

其中征百越就是强压的一种，同时也能转移矛盾，不让军功爵制崩塌。

可如今的秦，不再是历史上的秦。

大秦境内矛盾并不如历史尖锐，不需要战争转移矛盾，不需要强压镇民，六国降兵刑徒也不需要靠战争消化就能安分，底层也有了向上的通道，军功爵制不再那么重要……