“宪法第一条，我已经帮您想好了：隆德尼亚人享有绝对的自由，包括信仰、集会的自由。”

“这毫无疑问是可以的，阿苏尔的神和贵族压迫太盛，大部分隆德尼亚人都是冲着自由奔赴索多摩拉大陆。”

“第二条，隆德尼亚人享有武装自己的自由，这里的武器只有弓弩、刀剑，不包括铠甲。”

没有铠甲就无法对抗正规军，保证了国家不被野心家颠覆，而允许所有隆德尼亚人佩戴武器，索多摩拉大陆的西进运动也会更加游刃有余，故此，黑王首肯了这一条。

“第三条，军队不得进入民房，隆德尼亚人对自己的财产享有完整的决定权。”

“这......”

“只是军队，没说警察。”

“警察是什么？”

“地区治安部队，我的设想是，隆德尼亚需要三级武备，第一级就是地方治安部队，第二级是军区部队，第三级是中央军，这些部队都是效忠于您，而不是地方贵族的。”

“难道贵族不会抗议？”

“所以宪法要获得所有贵族的同意，他们看不出这是个分权再夺权的计谋，一旦同意宪法实施，所有人包括您都得遵守，那样的话，谁敢出来反对？”

“倒是有点意思，在你的设想中，隆德尼亚会是个怎么样的国家？”

“联邦制，您得承认，光靠您和您手底下信得过的贵族家庭，难以维系这么大的一块帝国......”

“我听着呢。”

“分权是必须的，实际上，现在的隆德尼亚也是您将权利分给了一级级的贵族才保持住稳定的，不是么。但既然要分权，那就分到底，分到原子化的公民，所有人都必须先是您的臣民，再是贵族家庭的成员。”

“如何操作？”

“管理权继续细分，分为立法权，司法权，行政权，每个州都有议会负责立法，议会一半以上由平民组成，他们为了对抗当地贵族，必须效忠于您，当地贵族为了获得行政合法性，也必须接受现状，否则他们就是非法的！司法权的实现机构就是法院，法官都是您派下去的执法官，负责判案，交由行政部门执行判决结果，这个部门可以适当地交由当地贵族，让他们无从发难，被分了权也没理由造反。”

海金面具之后的呼吸粗重了一些，林玠知道，黑王是真的有些激动了。开玩笑，人类没有魔法，没有巨龙，征伐天下靠的就是头脑和制度，这种宝贵的知识比得上神的旨意。

“还有呢，你说的什么，原子化的人是什么意思？”

“宪法规定，所有未成年的隆德尼亚人必须接受公立学校教育，教育除了魔法、武技、地理、语言、文学，就是尊君爱国！这套公立教育体系一旦完成，每一位隆德尼亚的新生儿都将成为国家的孩子，您的孩子......”

格涅乌斯突然站了起来，午夜铠甲的棱刺掀翻了茶几，精美的瓷杯被摔了个稀烂，茶杯里的水也撒了一地，但他毫不在意，伸出手按住了林玠的肩膀，激动地说道。

“你帮我完成这个体系的建设，想要什么我都给你！”

“我很想帮您，但我还有我的使命要完成，还有我的家要回......”

“你喜欢玫琳凯对吗，还有那个阿苏尔的刺客，我一并交给你，甚至可以帮你给她们下咒，她们会从灵魂和肉体上忠于你一辈子！我还会给你一座城市，让你完全自治，就在我的隆德城南方，一座帝国第二富饶的城市。”

“我真的不能帮您，帮了您，艾米莉小姐一辈子都不会原谅我的。”

“谁在乎？你是个男人，记住了，永远不要被这些女人阻碍了前进的脚步。你若是对修习有兴趣，我愿意将黑魔法中关于献祭奴隶提升实力的方法交给你，能让你在百岁前步入半神之境。”

“这样吧，我回国后会送一批官员来帮您，公学在震旦已经很成熟了，政府建设他们也绝对不生疏。”

二人无法达成一致，格涅乌斯也不好强留林玠，只得接受了这个折中的方案，当然了，林玠不会天真地认为黑王会善罢甘休让自己离去......