在返回的路上，孙伯雅一直盯着正在陈颖前方的的小豹，这个姑娘来历相当神秘，仿佛是凭空出现一样，而且莫名其妙的就粘上了惠王。

“算了，可能是大人物的怪癖吧……”最后孙伯雅放弃了思考，准备带着人前往宁锦城。

在几个小时后，骑兵们追上了车队，在第二天早上，抵达了靠着依托河口半岛的一座高山建造的宁锦城。

“来者何人！”见到这样一队人马，守军自然不敢放人的。

“我乃太祖高皇帝血胤，惠王陈颖，”陈颖走到最前方，举起圣旨，“奉旨就藩渤海郡！”

“惠王，就藩……”守备想到了几日前山海关来的传令兵，“开门！摆起仪仗！”

车队很快进入了城内，在翁城中，一名穿着有着战痕的铁甲的军官拱手道：“宁锦城守备柳锋，参见惠王殿下，鄙人是一介武夫，因没有文官愿意来此苦寒之地，也兼理宁锦城民政……”

“免礼，”陈颖也翻身下马，把马匹交给，“柳守备，这段时间辛苦了，先带我去看看黄册，白册还有鱼鳞册，如何安排我带来的这一标人马也拜托了……”

“好的，殿下请随我来，”柳锋有些诧异 ，这位年轻的亲王并不怎么高傲，反而相当有礼貌，并且上来就知道看三册做了个请的手势，而一名士兵也识相的接过了牵马的绳子。

看了黄册，白册还有鱼鳞册后，陈颖感到一阵头疼，算上自己带来的4000户人，整个宁锦城才有6000户人，不过好消息是，宁锦城是一座山城，还依山傍水，城内有耕地，附近还有一座步行只需要四分之一个时辰（半个小时）的浅层铁矿。

在巡视城防后，陈颖已经有点头大了，首先是人口问题，这个问题不能立马解决，只能靠官农们还有本地人努力努力了，在安排士兵与官农们修整后，自己开始翻阅府志与依靠系统给出的领地信息，很快在第二天，拿出了一个大概的计划。

首先，就是去掉人头税，虽然自己知道这是很重要的收入，但是现在我们需要人，很多人，就只能把人头税停下来。

随后是垦殖，城外因为时不时有野兽人骚扰，耕地会被践踏，只能选择在后方的几个河心岛开垦，附近的一座活火山的地热加热后的地下水让宁锦城附近的水面冬天很少完全冻住，府志中偶尔几次完全封冻也并不结实，只能勉强让人站立，根本没办法展开大部队。

最后，是武器，安排人们收集墙硝的同时，在一块清理石块的土地中挖坑加入水与石灰产生热量，在确保土地温度后，倒入收集来的人与动物的尿液，等待一段时间后就会在坑底产生大量富含硝的泥土。

把这些泥土与燃烧柴火与秸秆后的草木灰按三比一混合除杂后，就是得到了硝石，硫磺可以在冬天前往活火山处收集，而木炭自己也可以到距离城市不远的山野中砍伐被蛀空的树木回城烧制。

至于为什么不老老实实的玩灵能？因为此地大部分修炼资源不光稀少，还都在野兽人的控制区域，自己目前还不能指望这些东西，而野兽人中出现萨满的概率并不高，消耗自然也不算高，自己可不能着急。

紧随其后的是政策，渤海郡本地的名门望族在一点点丢城失地中已经跑路了，自己的政策基本上都能传达并毫无阻力下去，而不需要进行谈判与妥协，但是这样下来文盲率支线飙升，这给自己带来了相当的麻烦。

于是，陈颖值得扛起教书先生的活，上午办公，下午亲自带着几个大嗓门士兵将城里原本到处乱跑的孩子集合起来，在部队校场免费上课，这一行为倒是好好的刷了一波忠诚度，毕竟在现在万般皆下品惟有读书高的周帝国，能让一位亲王亲自给孩子教书，可是足够让那些人在后日吹一辈子了。

至于枪炮现在还急不得，这个冬天的的时间还很长，野兽人也不是铜皮铁骨，他们也要猫冬，自己也需要在这段时间帮那些工匠制造一批畜力还有人力驱动的各种工具，至少在明年秋天到来前，自己都不用担心大规模的战事爆发。