王国华要说服柳振国是很容易的，他更多的时间反倒是用来说服柳振国相信这个消息。

“你的意思是，省里原定是要修建一条从新连到津门市的高速，后来是因为资金不足，所以才会只修到林城？”

“据我掌握的消息来看是这样。”王国华点头答道，总不能说这背后有他被敌人针对的原因在吧？

柳振国定定看着王国华，不知道信还是没信，不过到底是没有多说什么。

“省里缺资金，市里财政也不宽裕啊。国华，你在经济建设方面是一把好手，你说说，资金短缺的问题如何解决？”

真要想在省里下功夫，总不能真的就纯刷脸吧？柳振国自忖脸面不足，还是得拿钱开路才行。

不过这种基建项目本身就包含了不少油水，而大型基建项目，中央财政必然有资金扶持，跨省的高速只修到半截，真的是因为缺钱？

柳振国心中暗暗摇头，王国华能够提前收到风声，又能及时找来，已经是做得很好了，不管对方有没有牵扯进背后的纷争里，眼下他都没有任何立场指责。

王国华看不出柳振国心底的想法，一名合格的政客也不可能让外人轻易探知自己的情绪。

“书记，我们新台最近发行了一批项目债券，最终募集到了二十亿资金，全部投入到开发区的建设当中。如果市里有意自己解决一部分高速修建费用，或许也可以使用这一方法。”

王国华最初向上申请时是打算发行十个亿的债券，后来找王国仁参谋，对方直接让他改成了二十亿。

事实证明，王国仁不是空有胆量，而是经过严谨测算的，二十个亿的债券发放出去，还没走到面向公众这一步，就被企业全部认购。

认购债券的企业中，八成以上的公司，要么是已经入驻新台开发区，要么是已经派出人前往新台考察，签下初步投资意向协议的。

而且最搞笑的是，很多企业已经从管委会手里拿到了不少奖励资金，说得夸张些，这些公司相当于是拿管委会的钱，转过头又来投资开发区建设，不得不说是另一种意义上的良性循环。

说起城投债，我国自1994年1月1日起实施分税制财政管理体制，重新划分中央和地方的财政收支。

分税制改革后，中央和地方财权与事权错配的状况日益严重，地方政府的财权难以匹配其所承担的事权，使地方政府不得不通过其他渠道进行融资，由此地方政府投融资平台迅速发展起来。

1992年，浦东新区建设债券成功发行，正式拉开了我国城投债发展的序幕。

不过在2008年以前，地方政府投融资平台也只是刚开始兴起，城投债发行规模相对较小，增长速度也较为缓慢。

城投债规模真正突破增长，还要落到2008年全球金融危机的爆发，之后便迎来快速增长。

新台开发区真正能够发行这批债券，孙毅只是作为一名曾经的金融从业人员进行了资料整合，更多的还是得到了来自王国仁的帮助。