会议开始，高凯程汇报。

“建设-经营-转让（build-operate-transfer），简称BOT，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。

在我国，一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业（包括外国企业）来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿移交给政府部门。”

高凯程展示了精心制作的PPT。

“在这个关系中，存在三方，甚至第四方的关系……”

叶三省非常佩服，高凯程虽然到了供销社，理论和方法依然是他的强项，现在仅仅是个座谈会，高凯程已经提出了理论框架，指导原则和方向方法，不仅是省政府政策研究室出来的，叶三省自己，也很受启发，认真地在纸下记下关键字和自己的延伸思考。

到了叶三省发言的环节，他首先简要说目的和意义：

“社会资本投资农业领域一方面可以解决政府对农业投资不足的问题，另一方面，可以拓宽资本的投资渠道，成为另一大利益增长点。因此对社会资本投资现代农业的模式进行分析，具有现实意义。”

然后，他说背景和文献，刚才高主任已经很仔细地阐述了，就不再赘述。然后说构想中的BOT模式在现代农业中的三大部分：投资规模农业，投资农产品加工，投资休闲观光农业。

并由此提出了几种投资模式：资金+政府+农户，资金+公司+农户，资金+合作社+农户，资金+专业市场+农户，资金+专业大户+农户，独资经营。

然后回到具体项目。

对于已经成功的项目，叶三省举了当初他在江城市文化县临江镇宝来村蒲葵种植项目，正准备着手的项目，举了岳兴县罗山镇采石场项目和无花果种植项目，前者是“资金+政府+农户”，后者是“资金+公司+农户”。

叶三省尽可能不涉及理论，不涉及假设，推论，全部用数据和事实汇报，十分钟后，他的发言结束，陆宏带头鼓掌。

罗向前通过视频对这个课题表示了肯定，强调了它的重要意义，称赞了西川各位的工作，点了叶三省的名字。

最后自然是庆祖海和陆宏压场发言。

散会后大家在会议室外握手，岳兴的人当天赶回，明天庆祖海跟高凯程还要跑一趟岳兴，实地看看叶三省提到的项目，这也算是这次会议确定的试点项目，虽然，有没有试点项目并不重要，这次课题重要是在理论先做构建。

一位工作人员挨过来对叶三省悄悄说，周秘书长留你参加晚上的欢迎晚宴。

叶三省只得转身对向前，何泽民说他要留下，向前关心地说那留辆车给你。

这次他们开了两辆车上来，何泽民一辆车，叶三省和向前一辆车。