小荣留意到每个隔间的墙壁，在原本的泥土之上，融合了特殊的金属及石材，看来是会起到一定的保温、防潮的效果。

这个山洞之中，缺点就是不隔音。

无需隔音，这里商讨要务的时候，兵士全都被派往洞外；而平时，只有这些兵士居住——对待他们，不隔音才是一种监督手段。

小荣有很多事情要向祖庚请教，不仅事关朝局，还事关各方面的改革，可奇怪的是，祖庚完全不给小荣开口的机会，好像在刻意疏远这位自己曾经看好的人才。

小荣闷闷不乐，只好寻得一处房间躺了下来。

他在山谷之中已经做足了远境贸易的方案，看来这次也没机会诉说了。

不过有一点倒是值得欣慰：另一个小荣真的太够意思了！他总是把苦留给自己，而把投身指挥部这样的好事拱手相让。

果然这个世界上，只有自己最关爱自己。

小荣翘着二郎腿，吃着兵士们递送过来的各种美食，然后颇感无聊，居然睡着了。

不知睡了多久，小荣睁眼的时候，天色已沉。

他被兵士请到会议室，而这时的会议室里多出了两个人：一个是侯雀，另一个是十岁左右的孩子。

这两人也跟祖庚一样，是素衣打扮。小荣猜想这孩子是侯雀的小儿子或大孙子。

待四人落座，兵士全都去往山洞外面守候着。

祖庚开了口：“奉大王之命，大商一百又三次最高议事局于近日布设于此，望诸位莫有疑虑，可尽展所怀。”

接下来，侯雀未作思虑就开始汇报最近的朝堂局势，什么又处罚了多少不法之事，又提拔了多少奴籍将领，把小荣听得一愣一愣的。

二人交谈许久，小荣一直插不上话，但这也为他从旁观察而提供了可能。

一段时间之后，他终于从二人的谈话之中弄清了一切：原来这种类似最高指挥部的“议事局”，是由商汤和伊尹创办，至今也已经是第103次。

参与议事的一般不超过十人，且不看出身，不看职务，只看头脑智慧，只看对大商的忠诚度。

这次因为武丁与妇好的联军在外，所以本应参与进来的人都没有聚齐。

议事局不设甲骨、布匹，不准以任何形式记录在案，更不可将议事相关的决策讲给任何人；议事局解散之后，所有人都当一切没发生过。

如果议出了一些重要决定，大王将会调动所有资源去践行。

每次议事的“提案”能否通过，并不遵循“少数决定多数”的原则，而是由大王来做最终决定；如果众人的意见一致，却恰好与大王相左，则大王的最终决定权无效，于是该“提案”或被拖延，或被废止。