果然，等陆皓明走后，淡家坤就向张子良、秦三学汇报，自己准备到县一级去调研半个月，全面了解一下当前农村工作存在的问题。

得到批准后，他就开始下乡。

既然农村工作，他什么都调研。但凡是有小水电站的地方，他都要看看。

结果发现，除了有两个小水电站，是老家有人在省水利局这层关系外，其他人都是秦三学批的钱。

淡家坤以前一直当副市长，不管水利这一块。这些水电站是如何批准的，资金来源是什么。县里的水利局长们就谈真话，就是多找秦市长。

半个月之后，淡家坤就提出一个议题，加强农村水利和公路建设。请常委会听取他的汇报。

汇报会上，他就介绍了自己这半个月的考察，然后就提出了加强哪些乡村公路，哪些小水电建设的建议。

当然，这就包括小浒村。

秦三学一听小浒村就不高兴了，说道：“这个村不是经济很发达吗？自己掏钱搞就行了。”

淡家坤早有准备，说道：“这本来是一项公共投入的惠农事业，比小浒村经济更为发达的商县平家村，夏县白树村都是市县两级给予支持的。

小浒村经济发达，并不是集体经济有钱。”

秦三学终于忍不住了。他敲着桌子说：

“以前是以前，今后经济富裕的村子，一律经费自筹。”

淡家坤愣住了，半天才反应过来，说道：

“政策没有连续性，就凭一句话就决定了？今天开会，不就是研究这项事情吗？如果你不研究，早点说了，我下去调查干嘛？”

会场上，一时弄得很僵。

主持会议的张书记说：“这个事，会后再研究，先研究其他事情。”

事先做好了准备的淡家坤说：

“我不同意。如果一项政策，事先没有通过常委会研究，你们市长或者书记说中止就中止，这不符合规定。

这件事，常委会没有开会研究过，今天秦市长就宣布以后不执行了。我作为常务副市长，没有参与过中止申报的会议，说明没有这项规定。”

这一点，中击了要点。

确实，事先没有开会研究过中止这个事项，现在，你当市长的，突然说不执行以前的政策了，你的依据在哪？

这让张子良为难了。

其他人也不好办，一个是市长，一个是常务副市长。论职务，当然是听市长的，但论道理，淡家坤的确实在理。

执行了多年的政策，你秦三学说废就废了？废掉它，开过会吗？大家同意过吗？

会议开不下去了。

早有准备的淡家坤说：“如果今天不议这个事，其他事也不要议了。因为你们可以说废就废。公理何在？

不要公理，谁官大就谁有理，那我退会。”

张子良的脸色都变了。因为，真的议不下去，会议开不成，传出去就是笑话。便说：

“那就议一议，大家发言。”

众人都不吱声。

淡家坤说：“对。不执行就是对市委政府过去政策的否定。小浒村的干部群众要上访，我是支持的。”

这句话，语惊四座。

大家明白，淡家坤是有准备的，是要把矛盾公开。

大家更明白，淡家坤这样做，背后是有人支持。这个支持者是陆皓明。

谁都不是傻瓜，陆皓明现在正在风头上，而且管着大家的官帽。

淡家坤这句话激怒了秦三学，说：“我就是不议。”

于是，原来的组织部长，现在的副书记刘自强就是想着把事情闹大，以后好取而代之，他心生一计，对淡家声说：

“这个事情，下次专门议一议嘛，何必今天一定要解决呢？如何会议开不下去，传出去了不好听。你要尊重张书记嘛。”

张书记也陷在两难境地。