民国六年的年底，北华夏大地风云变幻。

9月1日果裆选举孙大炮为大元帅。

18日湘南宣告独立，组成护法军。

至此以南北对峙为主要形式的护法战争拉开了战幕。

10月6日湘南战事开始，两广出兵援湘。

可以说，真正的南北大战又开始了。

不过周有昆却不想参加。

他正在做另外一个重要的事情，那就是布局发钞。

“我准备成立三秦造币局，发行三秦省钞。

以后我省全境除了秦币之外，什么金条，白银，大洋，日币，卢布，英镑，美元的，一律都不准流通。”

“发行钞票？”杰克马一脸震惊，他虽然是商业奇才，但是对周有昆的胆子也是非常佩服。

要知道袁大头名义统一华夏，才开始了袁大头坚挺的几十年货币。

而果裆呢？果裆发行的货币是1935年11月4日，规定以中央银行、中华银行、交通银行三家银行（后增加农民银行）发行的钞票为法币，禁止白银流通，发行国家信用法定货币，取代银本位的银圆。

1948年8月19日被金圆券替代。

可是此时，仍然是袁大头为主体。

北洋政府还在，虽然个月开始，南方各省宣布独立，开始护法战争。

但是大家名义谁也不敢去印钞票，你这比军事独立还要严重。

周有昆确定的说道。“不错，集合全省官方民间所有货币，资源来开发咱们省特有的钞票。

以后军队军饷，官员工资，包括税收缴纳，赈灾款项，都以秦币使用。”

“而其他各省的人来到我省境内，必须用各种货币兑换秦币才能消费。”

“大帅，这外币管制确实是个办法，不过准备不足，恐怕会让全省财政破裂，通货膨胀，让全省百姓遭殃啊。”

杰克马胆子够大，敢说银行不改变那就改变银行。

可是发行货币，这相当于造反了。

但是仔细一算计，这事还有可能。

毕竟省内每年一千多万的税收。

1916年周有昆担任陕督开始，当年财政1100万。

今年1917年，由于去年投资了五百万的实业工业，今年投资了二百万的长陈铁路开工，二百万的延长油田也扩大生产，其他的长汉铁路，长潼铁路也相继开工。

今年的财政收入已经达到了一千五百万。

不过花销也是很多的，特别是除了铁路以外，周有昆还在省内修路。

但是得益于今年的府院之争段芝泉下台了，周有昆直接截流财政，把税款全部留了下来，一分不给。

北洋政府怕他投靠果裆，也没办法动用军队怎么样他。

要是一年发行三千万秦币，也不是不可以。

“大帅，咱们现在一年财政收入一千五百万，再加政府信用，一年发行三千万还是可以的。

再多，估计就有点危险了。”

杰克马算计了一下，说出了一个数字。

发行三千万的秦币，哪怕不把兑换的三千万大洋，金条，英镑全都花了，花一千万那也是多出来的啊。